Guvernul României a lansat o propunere de reglementare care vizează importurile de mărfuri uzate, incluzând articole de îmbrăcăminte, aparate electrocasnice, anvelope și mobilier, cu scopul de a asigura respectarea unor standarde stricte de calitate și siguranță.
100.000 de lei reprezintă valoarea maximă a amenzilor ce pot fi aplicate în cazul nerespectării noilor reguli.
Proiectul de ordonanță de urgență, lansat de Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor (MMAP), prevede retragerea rapidă de pe piață a produselor care prezintă riscuri pentru consumatori și impune condiții stricte de igienizare, evaluare și atestare a conformității mărfurilor.
De asemenea, se vor efectua controale mai riguroase la punctele de frontieră pentru a preveni intrarea în țară a produselor periculoase.
Conform reglementărilor propuse, articolele folosite vor putea fi vândute numai dacă respectă standarde stricte de securitate și igienă.
Firmele vor fi obligate să probeze originea și să furnizeze detalii exhaustive cumpărătorilor despre produsele second-hand.
În plus, companiile trebuie să asigure trasabilitatea mărfurilor comercializate.
În documentul care explică motivul acestei decizii se menționează că normele actuale nu sunt suficiente pentru a combate eficient comercializarea produselor periculoase.
Citește șiPostarea obraznică a Lufthansa care a strâns 15 milioane de vizualizări și a dat naștere unor ample dezbateri: „Are clientul întotdeauna dreptate?!”
„Prevederile existente sunt insuficiente în combaterea fenomenului de punere pe piață a produselor cu risc crescut”
, se arată în nota de fundamentare.
În scopul consolidării supravegherii la punctele de frontieră, vor avea loc controale extinse și se va asigura participarea activă a unui număr mai mare de institutoții relevante.
Controlul produselor importate în România va fi efectuat de către Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor (ANPC), în parteneriat cu Garda Națională de Mediu, Autoritatea Vamală Română, Registrul Auto Român și structuri ale Ministerului Afacerilor Interne.
Controlul asupra transporturilor de mărfuri second-hand la frontiera de stat va fi întărit, fapt ce implică o verificare mai detaliată a acestora la intrarea în țară. În situațiile în care discrepanțele dintre documente și starea reală a bunurilor sunt identificate,
autoritățile
vor alerta ANPC, care va avea rolul de a stabili dacă aceste produse pot fi introduse în România ori trebuie retrasate.
Pentru a combate introducerea de deșeuri deghizate în produse second-hand, operatorii economici vor trebui să furnizeze informații exhaustive despre originea, statutul vamal și istoricul de mișcare al bunurilor, permițând astfel autorităților să verifice conformitatea acestora.
Nu sunt permise excepții
în ceea ce privește prezentarea documentelor, care trebuie să fie detaliate și să includă toate informațiile necesare pentru a stabili dacă produsele sunt conforme sau, dimpotrivă, constituie deșeuri.
Această măsură are drept scop să prevină comercializarea de bunuri neconforme și să asigure protecția consumatorilor și a mediului.
Vor fi impuse norme riguroase pentru articolele de îmbrăcăminte și materialele textile de ocazie. Reguli stricte sunt preconizate pentru sectorul de haine și textile second-hand, însă detaliile specifice nu sunt încă elucidate.
O modificare semnificativă este adusă articolelor vestimentare, materialelor textile și încălțămintelor second-hand.
Pentru a fi admisibile pe piață, aceste produse trebuie să fi fost sortate și să fi suferit procese de curățare, dezinfecție și dezinsecție efectuate de firme autorizate.
Fiecare produs second-hand trebuie să fie însoțit de documente care atestă operațiunile de igienizare, documente de certificare fiind obligatorii pentru fiecare lot în parte.
De asemenea, este necesar ca fiecare articol să aibă o etichetă de conformitate care să confirme că a fost supus unui proces de igienizare adecvat.
Nu sunt permise excepții de la această regulă.
În acest scop, eticheta de igienizare reprezintă un element esențial pentru a garanta că produsul a fost igienizat corespunzător.
De acum înainte, comercializarea articolelor vestimentare second-hand va fi condiționată de asigurarea curățeniei și sigurinței acestora pentru consumatori.
În caz contrar, vânzarea lor va fi interzisă.
În situația în care anumite produse nu se aliniază acestor cerințe, ele sunt considerate a reprezenta un pericol. 48 de ore sunt termenul limită în care produsele identificate ca neconforme pe piață trebuie să fie retrase și returnate în țara de origine, toate cheltuielile fiind suportate de către operatorul economic. În cazul descoperirii lor la frontieră, produsele periculoase nu vor obține permisiunea de a intra în țară.
Normele existente suferă modificări substanțiale, impunând comercianților responsabilități suplimentare și sporind transparența în domeniul comercial.
O serie de responsabilități suplimentare sunt impuse operatorilor economici prin proiect, în scopul protejării consumatorilor. Acestia din urmă vor fi obligați să furnizeze informații complete și transparente cu privire la produsele comercializate.
Comercianții vor avea obligația de a furniza informații detaliate despre produse, inclusiv compoziția și posibilele riscuri asociate. De asemenea, vor trebui să ofere instrucțiuni privind utilizarea corectă, precum și manipularea și depozitarea adecvată a produselor.
Este prevăzut ca electrocasnicele și alte echipamente similare să aibă obligativitatea de a fi însoțite de documente precum certificatul de garanție și instrucțiunile de utilizare. De asemenea, după caz, va fi necesară și declarația de conformitate.
Nu sunt prevăzute excepții pentru aceste cerințe.
Aceste cerințe sunt menite să asigure protecția consumatorilor.
În plus, funcționalitatea articolelor trebuie să fie demonstrată de vânzători în timpul comercializării lor.
Este o cerință esențială ca produsele să fie operaționale atunci când sunt oferite spre cumpărare.
Obligația de a păstra o înregistrare lunară a tuturor produselor care intră și ies va fi impusă, iar această evidență va trebui să fie înregistrată electronic în fiecare lună.
Acest registru electronic va trebui să fie rapid disponibil pentru autorități, la solicitarea acestora.
Norme mai detaliate sunt prevăzute pentru anvelope, articole de mobilier, echipamente electrice și jucării, conform reglementărilor extinse.
O serie de reglementări suplimentare au fost prevăzute, care se extind dincolo de domeniul îmbrăcămintei, acoperind produse second-hand dintr-o varietate de categorii.
Comercializarea anvelopelor uzate va fi condiționată de respectarea unor standarde stricte referitoare la gradul de uzură, vechimea și starea tehnică a acestora, în scopul prevenirii pericolelor pentru siguranța rutieră.
Obiectele de mobilier second-hand vor fi obligate să urmeze un proces de curățare și dezinfectare, iar alături de acestea vor trebui furnizate detalii transparente privind modul de utilizare, întreținere și origine.
Pentru a fi comercializate, jucăriile trebuie să îndeplinească cerințele de siguranță actualmente în vigoare, fiind interzisă introducerea pe piață a celor care nu le respectă.
Comercializarea echipamentelor electrice va fi permisă numai după ce acestea au fost supuse unor teste și sunt însoțite de un document care confirmă funcționarea lor corectă.
Articolele care nu se conformează acestor cerințe vor fi clasificate drept periculoase și vor fi eliminate de pe piață.
Restricții privind mijloacele de transport și articolele care nu respectă normele sunt instituite.
Noua reglementare prevede, de asemenea, interdicții clare pentru diverse tipuri de articole.
În cazul în care anumite condiții nu sunt îndeplinite, importul de vehicule în România va fi interzis.
Norma Euro 3 reprezintă unul dintre criteriile care trebuie să fie respectate, alături de faptul că vehiculele nu trebuie să fi fost declarate „daună totală” și nici să nu poată fi înmatriculate în țara de origine.
De asemenea, standardele minime de poluare trebuie să fie respectate pentru a permite intrarea în țară.
În același timp, este interzisă aducerea de produse second-hand cu scopul de a fi eliminate, pentru a evita ca România să devină o destinație pentru deșeuri.
Se instituie sistemul de monitorizare digitală și obligația de notificare, după cum urmează.
Nu s-a putut realiza sarcina deoarece nu a existat paragraf din care să se poată extrage informații.
Toți agenții economici sunt obligați să înștiințeze autoritățile competente înainte de a importa produse și să țină evidența tuturor operațiunilor de transport și comercializare într-un sistem electronic dedicat, respectiv SIATD.
devine
Obligația de notificare prealabilă către autoritățile competente îi priveşte pe toți operatorii economici care introduc produse în țară, care vor trebui, de asemenea, să înregistreze toate operațiunile de transport și tranzacțiile în sistemul informatic specializat SIATD.
Urmărirea produselor va fi posibilă pentru autorități, de la punto de intrare în țară și până la etapa de comercializare.
În plus, 48 de ore de la sosirea în țară, operatorii economici sunt obligați să declare toate operațiunile efectuate și să ofere detalii despre transporturi cu o anticipare de cel puțin 24 de ore.
Nu sunt permise excepții
de la această regulă, iar informațiile trebuie să fie furnizate în conformitate cu procedura stabilită.
Potrivit proiectului, nedeclararea operațiunilor este considerată o infracțiune.
„Nedeclararea operațiunilor constituie infracțiune”
În cazul neconformării la noile reglementări, amenzi de până la 100.000 de lei sunt prevăzute în proiect. Gravitatea abaterii va influența cuantumul amenzii, iar pentru situații mai grave, precum introducerea intenționată a produselor periculoase sau omiterea declarării transporturilor, faptele respective pot fi considerate infracțiuni.
În prezent, un proiect de ordonanță de urgență se află în proces de consultare publică.
Următorul pas necesar pentru adoptarea acestuia este analiza și avizarea de către Consiliul Legislativ și Consiliul Economic și Social.
Documentele relevante pot fi consultate aici și aici.
COMENTARII / 0