Conform POLITICO, planurile Comisia Europene de a spori flexibilitatea bugetului UE în fața crizelor viitoare ar putea amplifica riscul de utilizare inadecvată a fondurilor, subliniază principalul organism european de audit.
Presedintele Curții de Conturi Europene, Tony Murphy, a afirmat că elementele principale ale reformei propuse de Comisie ar putea complica verificarea modului în care banii publici sunt cheltuiți.
„Ne este mai greu să urmărim banii. Practic, îi spui statului membru: iată o sumă mare de bani, iar tu asigură-te că totul este în regulă. Este un fel de autocontrol”, a explicat Murphy.
În jur de un trilion de euro ar putea fi administrat de un singur fond.
Avertismentul vine în timp ce liderii europeni continuă negocierile de la Bruxelles privind dimensiunea bugetului UE pentru perioada de după 2027.
Comisia Europeană sugerează ca bugetul viitor, ce va acoperi o perioadă de șapte ani, să
Planul prevede distribuirea a 50% din buget, echivalentul a aproape un trilion de euro, într-un singur fond central. Statele membre ar putea direcționa aceste resurse către diverse scopuri, de la gestionarea migrației și agricultură până la promovarea dezvoltării regionale.
În ciuda acestui fapt, fondurile alocate sectorului agriculturii și inițiativelor de dezvoltării regionale, care sunt de obicei distribuite în formă de subvenții pentru ferme și proiecte locale, au fost în perioadele anterioare expuse la fraude și abuzuri.
Conform lui Murphy, libertatea extinsă acordată guvernelor naționale pentru redistribuirea fondurilor ar putea face ca cheltuielile să devină și mai greu de urmărit.
„Va exista o anumită flexibilitate, dar cu ce preț?”, a pus acesta întrebarea.
Se raportează erori de gestionare de aproximativ 5 miliarde de euro în utilizarea fondurilor europene.
Conform ultimului raport emis de Curții de Conturi Europene, utilizarea inadecvată a fondurilor a înregistrat o creștere în anul precedent, iar greșelile au impactat tranzacții pe valoarea de 5 miliarde de euro.
Tony Murphy a precizat că, în contextul bugetului viitor, ar putea fi imposibil să se facă chiar și o estimare a unei astfel de sume, din cauza faptului că autoritățile de audit din statele membre au atribuții și metode de lucru distincte.
„An după an, am constatat că activitatea acestor autorități de audit nu este pe deplin fiabilă”, a declarat Wolfgang Stolz, șeful de cabinet al președintelui Curții de Conturi Europene.
Comisia Europeană a susținut propunerea și a subliniat că principiile esențiale ale sistemului de control existent vor rămâne neschimbate.
Executivul european afirmă că instituțiile naționale operează în mod corespunzător, însă a accentuat că își va păstra dreptul de a cere statelor membre să modifice planurile sau să implementeze mecanisme de corecție, dacă se va dovedi necesar.
Subvențiile agricole se găsesc printre fondurile susceptibile la riscuri.
Una dintre modificările sugerate de Comisia Europeană se referă la combinarea Politicii Agricole Comune (PAC), care până în prezent dispunea de o linie bugetară distinctă, cu un fond extins, numit Planurile de Parteneriat Naționale și Regionale.
Murphy a menționat că nu promovează un anumit tip de finanțare, însă a subliniat că încorporarea fondurilor europene în bugetele naționale va complica supravegherea cheltuielilor din partea Bruxelles.
„PAC este mai ușor de auditat atunci când nu este amestecată în acest ansamblu eterogen”, a explicat acesta.
Printre cazurile de exploatare a fondurilor europene se evidențiază subvențiile agricole destinate pășunilor fictive din Grecia și banii alocați turismului rural în Slovacia, care s-au folosit pentru a sprijini construirea de vile de lux.
fondului european de redresare generează îndoieli privind transparența.
Conform președintelui Curții de Conturi Europene, fondul de redresare inițiat după pandemia de COVID-19, care a servit ca model pentru noul sistem bugetar, a evidențiat deja riscurile unei astfel de abordări.
Chiar dacă țările au reușit să canalizeze resursele mai ușor către domeniile prioritare, cheltuielile au pierdut din transparență.
În configuraţia bugetară curentă, inspectoarele europene pot efectua o inspecție terestră la o fermă finanțată de UE. În contrast, în ceea ce privește fondul de redresare, Uniunea Europeană publică anual doar lista celor mai mari 100 de beneficiari.
„Nu este foarte transparent. Unde ajung, de fapt, banii europeni? Asta contează”
Murphy a afirmat.
El a subliniat că consolidarea mai multor arii de finanțare într-un singur fond, fiecare având scopuri, termene și modalități de aplicare distincte, ar putea diminua predictibilitatea și ar complica verificarea bani publici.
COMENTARII / 0