Electrica intră în lupta pentru termoficare la Craiova, pe fondul disputelor politice

Compania de stat Electrica a înregistrat la Bursa de Valori București o ofertă completă, atât din punct de vedere tehnic, cât și financiar, cu scopul de a prelua concesiunea pentru generarea energiei termice și electrice în Craiova. Licitația pentru atribuirea acestui serviciu pe o perioadă de 12 ani a fost demarată de către autoritățile locale, după ce Electrocentrale Craiova, societate în care Ministerul Energiei deține majoritatea acțiunilor, a intrat într-o procedură de insolvență. Valoarea preconizată a acestui contract de concesiune este estimată a fi în intervalul 2,05 miliarde lei – 2,59 miliarde lei, fără a include TVA.

Problemele legate de Termoficarea Craiova au generat conflicte între Olguța Vasilescu, primarul municipiului Craiova, și Ilie Bolojan, premierul României, în perioada recentă.

• Disputa a izbucnit după ce Olguța Vasilescu l-a acuzat pe Ilie Bolojan, în cursul lunii ianuarie, de refuzul de a sprijini financiar termoficarea din Craiova, considerând că premierul falimentează în mod deliberat compania Electrocentrale Craiova.
• În replică, Ilie Bolojan a afirmat că 168 de milioane de euro au fost alocate din PNRR pentru anumite investiții care nu au fost realizate și că societatea a contractat un împrumut de 70 de milioane de euro de la EximBank, fonduri care
  Citește șiWaldevar Energy și-a dublat afacerile într-un singur an. Saltul financiar al companiei al cărei director a fost arestat în dosarul mitei de 450.000 de euro

  „nu vor mai fi rambursați niciodată”

  .

• Termoficarea de la Craiova a provocat, în ultimele luni, dispute între Olguța Vasilescu, primarul Craiovei, și premierul Ilie Bolojan.

În urma dezacordului dintre Olguța Vasilescu și Ilie Bolojan referitor la o importantă întreprindere de stat, poziția oficială a fost exprimată de către Ministerul Energiei.

Motivul pentru care sunt necesare 2 miliarde de lei este legat de efortul de salvare a afacerii de termoficare din Craiova, care se află într-o situație de faliment iminent.

În cadrul acestui aranjament, investitorul suportă costurile inițiale, după care cheltuielile sunt acoperite treptat de consumatori prin intermediul facturilor. În plus, o parte din fonduri sunt generate și prin tranzacții pe piața de energie electrică. Pe lângă acestea, primăria are posibilitatea de a oferi subvenții parțiale.

La baza procesului de licitație stă crearea unei noi infrastructuri integrate pentru generarea energiei termice, infrastructura actuală fiind învechită și grav afectată de dificultăți financiare, după cum reiese din informațiile disponibile pe SEAP.

Conform legislației UE, Primăria Craiovei a stipulat în contract necesitatea construirii unei noi centrale care să îndeplinească standardele unui „sistem eficient de termoficare”.

Eficiența energetică trebuie să fie o prioritate pentru ofertanți, care sunt obligați să prezinte soluții ce ating standarde stricte, și anume cel puțin 80% energie termică produsă prin cogenerare de înaltă eficiență, sau o combinație care să cuprindă surse regenerabile, căldură reziduală și cogenerare.

Concesiunea este evaluată la o valoare cuprinsă între 2,05 miliarde lei și 2,59 miliarde lei (exclusiv TVA), iar această sumă este distribuită astfel:

976 milioane lei reprezintă suma inițială care trebuie investită de către concesionar, după cum urmează:

• Valoarea inițială obligatorie pentru concesionar este de 976 milioane lei.
• Se estimează că veniturile din operare vor fi de 1,08 miliarde lei pe o perioadă de 10 ani.
• În cazul în care contractul va fi prelungit, valoarea potențială ar putea ajunge la 541 milioane lei.
• 1,08 miliarde lei – venituri estimate din operare (10 ani)
• 541 milioane lei – valoare potențială în cazul prelungirii contractului

Perioada contractuală de bază se întinde pe 12 ani, fiind structurată în două etape: una investițională de maximum 2 ani și o perioadă de operare care acoperă următorii 10 ani. De asemenea, este prevăzută o posibilitate de extindere a contractului cu 5 ani suplimentari.

Ministerul Energiei deține controlul asupra companiilor aflate în această situație.

Compania de termoficare din Craiova se află într-o situație delicată, fiind în insolvență, în timp ce Electrica manifestă interesul de a prelua această afacere. Atât Electrocentrale Craiova, cât și Electrica sunt controlate de Ministerul Energiei. În prezent, portofoliul Ministerului Energiei este condus de Bogdan Ivan de la PSD.

La data de 30 septembrie 2022, a avut loc constituirea Electrocentrale Craiova S.A., ca entitate distinctă, prin procesul de separare de Complexul Energetic Oltenia (CEO). Ministerul Energiei, în calitate de reprezentant al statului român, controlează o pondere superioară a 77% din totalul acţiunilor, în timp ce Fondul Proprietatea și alți investitori dețin participații minoritare.

Compania Electrica, care figurează pe lista bursei de valori, are Ministerul Energiei ca principal acționar, cu toate că nu deține majoritatea acțiunilor, fiind vorba despre o cotă de 49,8% din totalul acțiunilor.

Compania consideră că procedura de concesionare reprezintă unul dintre cele mai semnificative procese de achiziție publică din sectorul energetic urban demarate în ultima perioadă în țară.

„Această concesionare reprezintă una dintre cele mai importante proceduri de achiziție publică din sectorul energetic urban lansate recent în România”

, a declarat directorul general Alexandru Chiriță, într-un comunicat emis de companie.

În momentul de față, procedura se află într-o etapă de evaluare a propunerilor prezentate, iar 9 martie reprezintă data limită pentru depunerea acestora.

Modalitatea în care fondurile din Planul Național de Redresare și Reziliență PNRR au fost irosite și împrejurările în care Electrocentrale Craiova a devenit insolvabilă stârnesc îngrijorare.

În legătură cu acuzația adusă de premier cu privire la pierderea a 168 de milioane de euro din Planul Național de Redresare și Reziliență pentru investiții de către Termocentrala Craiova, răspunsul Ministerului Energiei, obținut în urma unei cereri formulate de HotNews, arată că procedurile au fost anulate. Motivul acestei anulări este faptul că, după ce au fost organizate două licitații pentru atribuirea contractelor de construire a noii centrale, nu a fost prezentată nicio ofertă care să îndeplinească condițiile necesare.

Ministerul Energiei a oferit detalii despre creditul de 70 de milioane de euro acordat de EximBank, care urmează să fie iertat. Aceste fonduri au fost inițial alocate pentru a garanta un împrumut legat de certificatele de emisii de dioxid de carbon de la Complexul Energetic Oltenia.

În perioada care se întinde de la septembrie 2024 până la august 2025, compania a reușit să returneze un număr de 145.000 de certificate CO₂, din totalul de aproape un milion de certificate CO₂ care au fost împrumutate.

În urma problemelor financiare, Electrocentrale Craiova nu a putut restitui la timp documentele privind emisiile generate de activitatea din 2024, potrivit explicațiilor oferite de Ministerul Energiei. Ca urmare, Administrația Fondului pentru Mediu a luat decizia de a impune, în luna octombrie 2025, sancțiuni financiare în valoare de 596,4 milioane de lei prin emiterea unei decizii de impunere.

La sfârșitul anului 2024, Ministerul Energiei a raportat o situație financiară extrem de gravă, caracterizată printr-un activ net negativ de peste 337 milioane lei, pierderi financiare masive de peste 400 milioane lei și datorii totale care au ajuns la 1,29 miliarde lei.

În luna decembrie a anului 2025, instanța Tribunalului Dolj a hotărât inițierea procedurii generale de insolvență, desemnând un grup de experți în insolvență drept administrator temporar judiciar.