În urma unei schimbări semnificative de strategie, documentele recente, elaborate în conformitate cu Defense Production Act of 1950 – o lege instituită pe timpul Războiului Rece care permite mobilizarea rapidă a capacităților industriale în situații de urgență majoră – indică o nouă direcție. În loc de a permite piaței să controleze ritmul progresului investițional, SUA iau acum măsuri directe pentru a impulsiona accelerat producția și extinderea infrastructurii legate de energie.
Securitatea energetică a devenit o prioritate națională.
Un scenariu energetic precar îi face pe oficialii americani să considere că SUA se confruntă cu un pericol semnificativ.
Acest pericol este fundamentul a patru directive distincte, care au drept scop consolidarea capacităților energetice ale țării.
Toate aceste măsuri își propun să răspundă lipsei de energie care amenință stabilitatea și securitatea națiunii.
Citește șiBioNTech, compania din spatele vaccinului anti-COVID dezvoltat cu Pfizer, închide trei fabrici în Germania
Donald Trump a declarat că insuficiența capacităților de producție, transport, rafinare și generare reprezintă o provocare fără precedent pentru economie, securitate națională și politică externă.
„Producția, transportul, rafinarea și capacitatea de generare insuficiente constituie o amenințare neobișnuită și extraordinară la adresa economiei, securității naționale și politicii externe”
Se pune accent pe concurența la nivel global în ceea ce privește gazele naturale, deoarece dependența energetică a devenit o vulnerabilitate exploatată de entitățile nefaste pentru a genera variații extreme pe scenele comerciale internaționale. Această situație lasă Statele Unite ale Americii și partenerii săi într-o poziție critică și periculoasă, potrivit administrației americane.
Același raționament stă la baza a patru domenii esențiale.
Securitatea energetică a SUA și a aliaților săi va fi consolidată prin măsuri care vizează toate sectoarele lanțului energetic. Resursele energetice considerate strategice includ cărbunele, o sursă vitală pentru generarea constantă de energie electrică. De asemenea, petrolul este esențial pentru funcționarea armatei și a infrastructurii critice. În plus, gazele naturale și gazul natural lichefiat (GNL) sunt descrise ca fiind „esențiale pentru securitatea energetică a aliaților”, permițând SUA să ofere energie partenerilor externi.
Gazele naturale și gazul natural lichefiat (GNL) sunt, de asemenea, în atenția noilor măsuri, fiind considerate elemente cheie pentru securitatea energetică a aliaților. Infrastructura energetică de mari dimensiuni este, de asemenea, vizată, incluzând construcții, inginerie și dezvoltarea capacităților industriale.
Potrivit susținătorilor administrației, industria se confruntă cu infrastructură, autorizații și blocaje de finanțare care împiedică asigurarea acestor capacități în intervalul de timp necesar.
Intervenția guvernamentală la nivel federal în sectorul economic a fost anunțată oficial. Guvernul federal a decis să intre într-o perioadă de transformare economică profundă, similară cu cea din timpul unui conflict. Această decizie are implicații majore pentru industriile energetice, inclusiv cărbune, petrol și gaze.
Intervenția statului constituie esența acestor directive, care implică achiziții și contracte garantate de către guvern, acordarea de sprijin financiar pentru consolidarea capacităților de producție și utilizarea unor instrumente financiare specializate pentru inițierea proiectelor.
Președintele american consideră că măsurile respective constituie abordările cele mai eficiente, prompte și practice pentru a compensa insuficiența capacităților. În plus, el afirmă că, în lipsa unor acțiuni federale urgente, vulnerabilitatea capacităților de apărare ale Statelor Unite la întreruperi rămâne o problemă stringentă.
Metode neconvenționale au fost implementate pentru rezolvarea problemelor.
În toate cele patru directive se prevede o dispoziție excepțională: o derogare de la anumite obligații legale menită să accelereze punerea în aplicare a proiectelor, prin eliminarea unor formalități procedurale standard cerute pentru ca intervenția statului să primească aprobare.
În fața unei situații critice, președintele SUA a declarat o stare de urgență în domeniul energetic, argumentând că o creștere rapidă a capacităților este esențială pentru a preveni o penurie de resurse industriale sau tehnologii vitale care ar putea compromite serios apărarea națională.
Tranziția către o strategie de mobilizare are loc în contextul unei noi abordări a economiei energetice.
O schimbare semnificativă de paradigmă are loc în politica energetică a Statele Unite, unde intervenția directă a statului este acum o abordare cheie pentru propulsarea progresului în sectorul energetic, înlocuind astfel o strategie anterior centrată în mare parte pe dinamica pieței.
Defense Production Act este o lege care a fost invocată în contextul unei situații de urgență deosebit de grave. Această lege acordă guvernului puterea de a controla și dirija eforturile industriale către domenii considerate a fi de importanță vitală. Obiectivele astfel stabilite sunt considerate esențiale pentru gestionarea crizei.
Transformarea în « economie de război » energetică înseamnă, în esență, că statul își asumă o poziție activă în sectorul energetic, stabilind obiective și promovând extinderea capacităților, potrivit unei strategii de tip economie de război.
COMENTARII / 0