Ucraina sau Moldova: cine are avantajul în drumul spre UE?

O săptămână de referință pentru perspectivele europene ale Ucrainei și Republicii Moldova a ajuns la final.
Oficial, negocierile de aderare cu ambele țări au fost inițiate de către Uniunea Europeană, luni, la Luxemburg.
Aceste discuții au avut loc în cadrul primei teme, și anume „Fundamentele”.

În curând, un nou progres semnificativ în procesul de aderare poate fi așteptat, potrivit European Pravda.
La 14 iulie, UE are planificat să inițieze alte cinci grupuri de negocieri la Bruxelles, conform unor acorduri inițiale.

Nu se oferă detalii suplimentare.

Citește șiRusia lansează pagini

Aceste evoluții urmează să aibă loc în cadrul procesului de negociere.

Procesul de aderare a Ucrainei și Republicii Moldova la Uniunea Europeană va suferi probabil o schimbare semnificativă după activarea tuturor grupurilor de negocieri, transformându-se într-o competiție acerbă între cele două țări.
Această evoluție ar putea duce la o decuplare a celor două țări de pe drumul european, chiar și în absența unei decizii formale din partea UE de a le trata separat.
În prezent, Kievul a făcut eforturi susținute pentru a menține o legătură strânsă între Ucraina și Moldova în procesul de aderare la UE.
Însă, odată cu începerea negocierilor propriu-zise, ritmul și eficiența fiecărei țări vor conta din ce în ce mai mult.

Nu se poate vorbi despre o abordare comună

în ceea ce privește parcursul european al Ucrainei și Republicii Moldova după acest punct.
Ulterior, evoluția fiecărei țări va fi apreciată în funcție de progresele înregistrate pe drumul european.

Procesul de reformare și calendarul integrării europene au devenit aspecte extrem de competitive între Ucraina și Republica Moldova, cele două națiuni fiind într-o cursă care le poate aduce fie la o sosire comună, fie la una individuală.

Procesul de aderare la UE va fi mai rapid pentru țara care va accelera ritmul reformelor, permițându-i astfel să facă parte dintr-un grup de candidați mai avansat.
În cazul în care ritmul reformelor însă se va diminua sau va fi doar simulat, consecința probabilă va fi în urmă față de statul vecin.

Odată cu începerea negocierilor în cadrul tuturor grupurilor, se preconizează o schimbare majoră, care ar putea deveni realitate pe 14 iulie.

Se prezintă o enumerare a punctelor de referință.

În urma unei decizii recente, luni, Ucraina a obținut poziția comună a tuturor statelor membre ale Uniunii Europene, care detaliază progresele înregistrate de țara în procesul de armonizare a legislației sale cu cea a UE, precum și îndeplinirea cerințelor de aderare în toate sectoarele vizate de primul grup de negocieri.

Ucraina și UE au acum un ghid clar pentru evaluarea progresului țării în procesul de aderare.
Lista de repere reprezintă partea cea mai semnificativă a documentului, oferind criteriile de evaluare a pregătirii Ucrainei pentru integrarea europeană.
Anterior, la începutul acestui an, publicația European Pravda a făcut publică o listă de repere, obținută prin surse proprii.

De când a fost inaugurat primul grup tematic, respectiva listă a căpătat caracter oficial și urmează să rămână neschimbată pe tot parcursul procesului de negociere. Criteriile de evaluare au rămas constante, cu o singură excepție: la solicitarea Ungariei, în document a fost introdusă o trimitere la planul de acțiune al guvernului în ceea ce privește minoritățile.

Țara vecină a fost dotată, la fel, cu propriile standarde de evaluare și cu o poziție unitară a UE.

În ceea ce privește Moldova și Ucraina, documentele aferente acestora prezintă atât puncte comune, cât și diferențe majore în ceea ce privește criteriile de evaluare.
Unele secțiuni sunt practic identice, în timp ce altele sunt mult mai detaliate pentru Ucraina.

Nu sunt informații disponibile

În detaliile analizate, anumite aspecte sunt similare, însă altele variază substanțial.
În unele cazuri, cerințele pentru Ucraina sunt considerabil mai extinse.

Nu se poate trage concluzia că Uniunea Europeană a impus standarde mai stricte pentru Ucraina.

În ceea ce privește perspectivele de aderare la Uniunea Europeană, distanța dintre Ucraina și Republica Moldova pare să se reducă. Chișinăul dă impresia că are o poziție ușor mai avansată în anumite domenii. Procesul de evaluare este însă unul complex și UE are un plan clar de extindere. În prezent, Republica Moldova și Ucraina se află pe drumul european, fiecare cu progresele și provocările sale.

Deși diferența nu este una semnificativă, Ucraina are în față un parcurs mai anevoios decât Moldova pe drumul către UE.
10% reprezintă aproximativ diferența de volum în anumite domenii în care Moldova obține rezultate superioare.
Acest avans, deși nu este unul substanțial, este totuși remarcabil.
În consecință, Ucraina are o mulțime de sarcini de îndeplinit pentru a atinge standardele UE în diverse sectoare.

În urma eforturilor anterioare de a îndeplini standardele UE, Uniunea Europeană a stabilit pentru Ucraina cerințe mai specifice legate de statul de drept.

Reformele cheie sunt așteptate de la Ucraina, în special în ceea ce privește Curtea Supremă, unde procedurile de selecție a judecătorilor necesită ajustări.
De asemenea, este nevoie de reluarea procesului de selecție a membrilor Comisiei de Înaltă Calificare a Judecătorilor cu participarea experților independenți numiți de partenerii internaționali.
Pe lângă acestea, Ucraina trebuie să grăbească verificarea judecătorilor actuali și certificarea procurorilor.

Simultan, evaluarea UE privind sistemul de combatere a corupției din Ucraina este considerabil mai favorabilă în comparație cu cel din Moldova UE.

În domeniul prevenirii corupției însă, circumstanțele sunt inverse.
Prevenirea corupției constituie un capitol unde situația arată diferit.

În plus față de aceasta, UE a stabilit standarde distincte pentru aprecierea progreselor Ucrainei și Moldovei în ceea ce privește drepturile fundamentale ale omului.

Nu există declarații directe care să poată fi reproduse aici.

În domeniul respectiv, evaluările sunt realizate pe baza unor criterii care diferă pentru fiecare țară în parte.
Aceste abordări specifice permit o analiză detaliată a situației din Ucraina și Moldova.

În ceea ce privește drepturile minorităților naționale, se observă că Ucraina ar putea avea avantaje într-un anumit context, însă standardele mai riguroase par a fi aplicate Ucrainei, spre deosebire de Republica Moldova, ca urmare a presiunilor exercitate de guvernul ungar.

Nu există nicio declarație directă care să necesite reproducere verbatim.

fiindcă probabil că guvernul ungar are anumite revendicări

În domeniul drepturilor minorităților naționale, Ucraina ar putea avea un anumit avantaj, însă cerințele mai stricte pentru Ucraina, spre deosebire de Republica Moldova, par a fi determinate de solicitările guvernului maghiar.

În prezent, deși există anumite deosebiri între Ucraina și Republica Moldova, cele două țări se situează la un nivel similar de conformitate cu legislația și cerințele de aderare ale Uniunii Europene.
Acest nivel de aliniere legislativă și de îndeplinire a cerințelor pentru aderare este aproximativ același pentru ambele țări.