Cinci contestații întrerup licitația pentru noua aducțiune care ar trebui să rezolve criza apei din Nordul județului Neamț.
Procedura a fost lansată în primăvara anului 2025, iar Consiliul Județean Neamț a desemnat în iulie un câștigător, dar contractul nu a mai fost semnat. Patru dintre ofertanți au atacat rezultatul, iar ulterior a depus contestație inclusiv firma care și-a adjudecat contractul. Dosarele așteaptă decizia Consiliului Național pentru Soluționarea Contestațiilor (CNSC).
În același timp, cetățenii din Târgu Neamț și din vecinile administrative continuă să se confrunte cu dificultăți în aprovizionarea cu apă: defecțiunile și opririle de alimentare au afectat chiar și instituțiile școlare din oraș, în contextul în care începutul anului lectiv a fost perturbat, iar autoritățile au fost obligate să furnizeze apă prin mijloace temporare.
16 kilometri de lungime, noul sistem de conductă (Preutești – Tg Neamț) a fost conceput pentru a crește debitul de apă și a diminua deteriorările ce perturbă rețeaua de alimentare. În termen scurt, în intervalul de 6 luni de la emiterea ordinului de pornire a lucrărilor, se prevede realizarea unui segment esențial, care va conecta captarea Preutești cu rezervorul Batalion.
Ce părea inițial o licitație de duzină s-a transformat într-o piatră de moară pentru administrația județului Neamț. Lucrările au fost puse la tender în luna martie a.c., iar la o lună după aceea au fost primite 15 oferte.
Contractul, cu o sumă de peste 25 milioane de lei, a atras licitații de la constructori de renume din nord‑estul țării și din alte zone. Printre participanți se numără Danlin XXL (Neamț), Conest (Iași), Hidroconstrucția (București), Cornell’S Floor (Botoșani), Trust CCDP (Neamț), Daroconstruct (Iași), Bahm Construcții (Botoșani), Euskadi (Timișoara), MIS Grup (Bistrița Năsăud) și Group Construct Bucovina (Suceava). În total, peste 30 de firme au depus oferte, fie individuale, fie în parteneriat.
Procedura a fost documentată în iulie. Potrivit investigațiilor Libertatea, compania triumfătoare se numește Trust CCDP. În sfera locală, firma este recunoscută pentru multiple acorduri cu autoritățile din județul Neamț. În doar două zile, patru entități – Daroconstruct, Euskadi, Laurențiu H și Group Construct Bucovina – au ridicat o contestare asupra rezultatului. Dosarul a stat blocat la CNSC pe tot parcursul verii, iar în luna septembrie, câștigătorul a fost nevoit să introducă o contestație.
O dintre semnalările primite se referă la o situație ridicolă: un participant la licitație a informat CJ Neamț că poate mobiliza, de la sediul său situat la parterul unui bloc din Piatra Neamț, în maximum două ore, o echipă formată din trei persoane, conducte de 6 metri lungime și 600 mm diametru, vane, excavatoare, buldoexcavatoare și compactoare. Această condiție se aplică în perioada de garanție a lucrării, în cazurile de avarie pe rețea.
„Nu a fost indicat niciun depozit, garaj, platformă ori teren distinct în care ar urma să fie păstrate aceste materiale și utilaje grele și nici nu a explicat raportul dintre apartamentul indicat ca punct de lucru și pretinsă «bază operațională»
Se evidențiază în reclamația depusă de câștigător împotriva companiei clasate pe locul IV, că aceasta a solicitat respingerea primelor trei oferte.
Marginea dintre primele propuneri a fost de doar câteva puncte, iar o posibilă reevaluare ar putea modifica rezultatul licitației.
Un alt licitant a depus o contestare în care a susținut că compania desemnată câștigătoare nu ar fi dovedit că deține toate echipamentele necesare pentru șantier și a cerut dovezi privind personalul autorizat pentru efectuarea lucrărilor.
Planul de execuție reprezintă o altă direcție a disputei: un număr semnificativ de contestatari afirmă că anumite oferte aprobate nu îndeplinesc condiția de a finaliza tronsonul esențial în șase luni, deoarece nu există suficienți lucrători, echipamente și resurse alocate pentru fiecare activ
Celelalte contestații vizează, în principal, modul în care CJ Neamț a verificat prețurile și soluțiile tehnice propuse de constructori. Sunt contestate costurile considerate prea mici sau insuficient justificate, sursele de aprovizionare cu materiale și chiar motivele pentru care unele firme au fost eliminate. De exemplu, într-un caz, CJ a considerat că un ofertant a dublat costurile pentru transportul balastului și nisipului, în timp ce firma susține că doar a separat costul transportului de cel al materialului într-o operațiune contabilă. Aceeași societate reclamă că a fost depunctată și pentru că nu a prevăzut o piesă din beton care, susține aceasta, nici măcar nu apare în proiectul tehnic al lucrării.
Într-o comunicare recentă, președintele CJ Neamț, Daniel-Vasilică Harpa, a evidențiat că răspunsul esențial la criza de apă constă în noul sistem de alimentare Preutești – Târgu Neamț. În același moment, Harpa a criticat CNSC pentru că soluționarea plângerilor depuse în vară se întârzie.
„Procedura de achiziție este blocată de o contestație depusă în urmă cu peste două luni, asupra căreia CNSC nu s-a pronunțat până astăzi”, a spus șeful CJ, citat de Agerpres.
În zona Târgu Neamț se resimte o criză a apei de peste două luni, iar defecțiunile conductei din Preutești sunt cunoscute de mulți ani. În urmă cu aproape zece ani, o evaluare a recomandat înlocuirea completă a conductei.
Pe lângă construirea noii aducțiuni, CJ Neamț desfășoară un proiect de reabilitare a unui segment de 4 kilometri din conducta existentă, zona în care zilnic apar zeci de avarii, generând cele mai grave probleme în prezent.
Aceste probleme nu au fost cauzate de un singur factor. Apa Serv, compania județeană de apă, a menționat, împreună cu avariile de la Preutești, și seceta, care a diminuat resursele disponibile pentru captarea Lunca.
La începutul lunii septembrie, situația a ajuns la un punct critic, conform unui reprezentant al companiei, când numai două dintre cele 13 puțuri erau încă funcționale. Captarea din Lunca furnizează în jur de 70% din necesarul de apă al orașului.
În ultimele zile s-a intensificat situația, odată cu creșterea turbidității în râul Ozana. Prefectul Maria Apostol a declarat că verificările efectuate alături de SGA, ABA Siret și Garda de Mediu au ratificat existența problemei și că se analizează și activitățile desfășurate în apropierea șantierului autostrăzii. Totuși, ea a subliniat că nu există încă o concluzie că lucrările din zona balastierei ar fi responsabilă pentru lipsa apei. Pentru a remedia situația, s-au dispus lucrări care să amplifice capacitatea de decantare și să oprească funcționarea stației de sortare, iar evoluția va fi monitorizată zilnic.
„Problema apei din Târgu Neamț nu are o singură cauză. Avem și problema conductei de la Preutești, avem investiții care au fost întârziate, iar acum avem și această problemă la captarea Lunca. Nu spun că activitatea din zona balastierei este cauza lipsei apei. Spun că este un factor care trebuie verificat și, dacă se confirmă că afectează captarea, trebuie eliminat”, a spus prefectul, într-un mesaj postat pe Facebook.
Balastiera, confirmată de autorități, este folosită de compania UMB pentru realizarea lucrărilor la una dintre secțiunile A8 Tg Mureș – Iași – Ungheni.
COMENTARII / 0