ANAF: Angajații evaluați în 2027 – recompense și sancțiuni

Inspectorii ANAF care obțin calificativul satisfăcător vor suferi o reducere de 10% a drepturilor salariale până la următoarea evaluare anuală, conform metodologiei stabilite luni de către Guvern. Sistemul nou intră în vigoare la 1 ianuarie 2027 și prevede posibilitatea acordării unor recompense, până la trei salarii de bază, angajaților care obțin rezultate, îndeplinesc indicatorii și respectă condițiile de integritate.

Decizia aprobată la inițiativa Ministerului Finanțelor modifică criteriile de evaluare a performanței angajaților Agenției Naționale de Administrare Fiscală.

Mecanismul va lega rezultatele globale ale instituției, performanța fiecărei structuri și aportul individual al angajatului, introducând în același timp consecințe pentru performanțele slabe.

Citește șiPreședintele Senatului, Mircea Abrudean (PNL): Polul Modernizării nu e un proiect exclusivist al liberalilor. Sunt discutate orice tipuri de alianţe cu partidele de centru-dreapta

„Rezultatele în colectare și în execuția bugetară obținute consecvent în ultimul an arată că lucrurile se pot schimba atunci când există obiective clare și responsabilitate. În toată această perioadă, echipe dedicate din cadrul ANAF au susținut un efort foarte mare și au demonstrat, prin rezultate, că instituția poate funcționa altfel. Dar nu putem construi performanța unei instituții pe efortul excepțional al câtorva oameni. Trebuie să transformăm această disciplină într-o regulă la întreg nivelul ANAF: performanța să fie măsurată și recunoscută, iar lipsa de performanță să aibă consecințe”, a declarat ministrul Finanțelor, Alexandru Nazare.

Evaluarea se va desfășura pe trei niveluri de performanță

Distribuirea recompenselor se va baza pe realizarea consecutivă a trei criterii:

• Eficiența ANAF: instituția trebuie să atingă obiectivele de încasări stabilite de Ministerul Finanțelor.
• Eficiența structurii: fiecare unitate – direcție, administrație, serviciu sau compartiment
• Performanța structurii: direcția, administrația, serviciul sau compartimentul în care lucrează angajatul trebuie să își îndeplinească indicatorii;
• Performanța individuală: angajatul trebuie să își realizeze indicatorii proprii și să contribuie efectiv la rezultatele structurii.

unitate nu va determina automat beneficii pentru fiecare angajații acesteia; realizarea scopurilor de către aceasta nu generează recompense implicite. Impactul individual al fiecărei persoane va fi analizat în mod independent.

Indicatorii vor fi stabiliți anual, pentru fiecare structură organizatorică, în funcție de obiectivele strategice ale ANAF, atribuțiile acesteia și programul de încasări. Fiecare criteriu va avea ținte, surse de date, formule de calcul, termene de raportare și documente justificative.

Evaluarea nu se va mai concentra exclusiv pe volumul activității, ci și pe calitatea rezultatului. În cazul controalelor fiscale, vor conta detectarea corectă a riscurilor și soliditatea deciziilor emise, inclusiv în etapele ulterioare de contestare.

Metodologia stabilește că indicatorii nu trebuie concepuți pentru a stimula controale nejustificate, comportamente abuzive sau afectarea disproporționată a drepturilor contribuabililor. În consecință, Ministerul urmărește să direcționeze mai precis controalele și să diminueze presiunea administrativă asupra persoanelor și companiilor care respectă obligațiile fiscale.

Premii de până la trei salarii și malus pentru neperformanță

Recompensă se acordă doar dacă angajatul obține calificativul „bine” sau „foarte bine” în cadrul evaluării anuale, îndeplinește indicatorii săi individuali, respectă condițiile de integritate și nu se află într-una dintre situațiile de excludere stabilite de metodologie.

Plafonul maxim va fi stabilit în funcție de activitatea desfășurată:

• până la trei salarii de bază pentru activități ce includ gestionarea riscurilor fiscale, combaterea fraudei, executarea silită, administrarea informațiilor, înregistrarea plătitorilor și supravegherea veniturilor;
• până la două salarii de bază pentru inspecția fiscală, examinarea situației fiscale individuale, executarea silită în situații speciale și pentru anumite activități juridice și de resurse umane;
• până la un salariu de bază pentru restul categoriilor de activitate.

Sumele menționate constituie plafoane maxime, nu sunt recompense garantate și nu conferă drepturi salariale. Valoarea acordată se va stabili în funcție de rezultatele obținute, de contribuția individuală și de fondurile disponibile în bugetul ANAF.

O recompensă va fi acordată o singură dată pe an, în urma încheierii evaluării și confirmării indicatorilor. Transferul de fonduri va avea loc anul următor celui pentru care a fost evaluată performanța, conform propunerilor elaborate de liderii structurii și ratificate prin ordin al președintelui ANAF.

În situația în care nu se atinge performanța, inspectorul care primește calificativul „satisfăcător” va suferi o reducere salarială de 10% până la următoarea evaluare anuală. Noul sistem se bazează pe principiul că performanțele și rezultatele slabe nu mai pot genera aceleași efecte.

Performanța excepțională va continua să fie un sistem separat față de recompensa anuală. În astfel de cazuri, simpla impunere a unor sume suplimentare printr-un act de verificare nu va fi suficientă. Se vor lua în calcul exclusiv creanțele finale și efectiv încasate, precum și contribuția directă, documentată, a angajatului la realizarea rezultatului.

Metodologia va intra în vigoare la 1 ianuarie 2027, iar indicatorii-cheie vor fi aprobați anual prin ordin al ministrului Finanțelor, pe baza propunerilor ANAF. În cel mult 90 de zile de la publicarea hotărârii în Monitorul Oficial, președintele Agenției va stabili circuitul intern al propunerilor, procedurile de verificare și raportare și modul de evidență a recompenselor.