Chișinăul impune taxe pentru firme într-o regiune necontrolată

Începând cu 1 iunie 2026, firmele din zona transnistreană vor fi obligate să achite taxa pe valoarea adăugată pentru gazele naturale, iar până în 2030, toate beneficiile fiscale, inclusiv scutirile de TVA și accize pentru produsele petroliere, vor fi eliminate treptat. Potrivit lui Alexandru Flenchea, fost vicepremier al Republicii Moldova,

Este o intenție de a introduce reguli noi de joc

, Chișinăul dispunând de mecanisme pentru a impune plata impozitelor, în ciuda faptului că nu are control asupra regiunii situate pe malul stâng al Nistrului.

Citește șiTrump spune că l-a convins pe Zelenski să reducă atacurile asupra rafinăriilor de petrol rusești

Un proiect de lege, conceput de reprezentanți ai majorității parlamentare din Chișinău, propune implementarea unor taxe pentru firmele cu sediul în Transnistria, cu scopul de a armoniza gradual sistemul fiscal din regiunea stânga Nistrului cu cel existent pe malul drept al Nistrului. Această inițiativă a fost adusă în atenție și de către Valeriu Chiveri, vicepremierul responsabil cu Reintegrarea din partea Chișinăului.

Începând cu 1 iunie 2026, o nouă etapă a reformei fiscale va deveni efectivă, implicând introducerea taxei pe valoarea adăugată pentru operațiunile de import și livrare a gazelor naturale în regiunea Transnistreană.

Se preconizează o taxă de opt procente pentru anumite companii dintr-o regiune care nu se află sub controlul Chișinăului. Această inițiativă reprezintă o încercare de a institui noi reguli de joc, potrivit surselor. Este o abordare nouă care vizează anumite entități economice. Chișinăul are în vedere să impună această taxă, ceea ce ar putea aduce schimbări semnificative în peisajul economic actual.

Se preconizează aplicarea unei cote de 8% pentru gazele din această regiune, similară cu cea existentă în restul Republicii Moldova.

Este o intenție de a introduce reguli noi de joc

prin inițiativa legislativă care vizează unificarea regulilor fiscale pe întreg teritoriul țării. În momentul de față, operatorii economici din regiunea transnistreană se bucură de un regim favorabil care îi scutește de la plata TVA sau a accizelor către bugetul Republicii Moldova pentru anumite produse importate.

Afirmația făcută de Flenchea în fața HotNews.ro a scos în evidență o realitate tulburătoare: tariful curent impus locuitorilor din regiunea stânga Nistrului nu reflectă în nici un fel costurile reale ale gazului, nici situația actuală de pe piață și nici măcar deciziile ANRE.
În schimb, se bazează pe alte criterii. Potrivit lui Flenchea, în acea zonă, efectuarea unor prognoze credibile este imposibilă.

„Tariful aplicat acum consumatorilor din stânga Nistrului nu are nimic în comun cu prețurile reale la gaz, nu are nimic cu situația de pe piață sau cu deciziile ANRE. Tariful se calculează din alte considerente. În stânga Nistrului nimeni nu poate face prognoze reale”

Implementarea noilor reglementări fiscale se va desfășura într-un mod progresiv. 1 ianuarie 2030 este termenul limită până la care urmează să fie eliminată complet scutirea de TVA și accize pentru o serie de produse, printre care benzina, motorina și alte derivate petroliere.

Schimbările legislative preconizate de Chișinău au ridicat întrebări privind aplicarea TVA-ului la energie.
În acest context, Alexandru Flenchea a punctat că odată cu introducerea acestui impozit, trebuie să fie luate în considerare și accizele pentru produsele petroliere, precum benzina și combustibilul.

„În momentul în care începi să aplici TVA la energie, în mod evident ar trebui să fie aplicate și accizele pentru benzină și combustibil. Dar, dacă proiectul nu se modifică, până în 2030 lucrurile nu se vor schimba pentru importatorii și consumatorii din stânga Nistrului”

,
a adăugat el, evidențiind astfel potențialele repercusiuni ale lipsei de ajustări în proiectul inițial.

Se ridică semne de întrebare cu privire la modul în care noile reglementări vor fi puse în aplicare, avertizează fostul vicepremier. Flenchea subliniază că, deși măsurile sunt programate să devină efective începând cu 1 iunie, există deja o incertitudine legată de viitorul acord de licență al companiei Moldovagaz pentru distribuția gazelor naturale în regiunea Transnistreană, care urmează să expire la 30 iunie 2026.

Situația actuală este incertă, deoarece mecanismul respectiv urmează să devină efectiv la data de 1 iunie, moment în care se încheie și perioada de valabilitate a licenței exclusive acordate de ANRE lui Moldovagaz pentru furnizarea gazelor în regiunea estică a Nistrului pe 30 iunie. În esență, vorbim despre o perioadă de aproximativ 30 de zile în care circumstanțele s-ar putea modifica sau licența ar putea fi reînnoită încă o dată.

În ce mod Chișinăul ar putea să oblige o entitate administrativă ne recunoscută să achite taxe? Această întrebare a devenit deosebit de relevantă în contextul eforturilor autorităților din Chișinău de a reglementa anumite aspecte financiare.

Se ridică des întrebarea privind posibilitatea de a impune aceste taxe într-o zonă necontrolată efectiv și nerecunoscută la nivel internațional, unde funcționează legi proprii. Flenchea menționează totuși că sunt disponibile mecanisme de control, în special pentru operațiunile de import, care permit aplicarea acestor taxe.

În situația în care importatorii dintr-o zonă situată la est de Nistru nu efectuează plata TVA sau a taxelor vamale, bunurile nu sunt scoase din vamă. Din această perspectivă, chestiunile sunt relativ clare, după cum a explicat fostul vicepremier

„Dacă importatorii din stânga Nistrului nu achită TVA sau taxele de import, marfa nu este eliberată din vamă. Din acest punct de vedere, lucrurile sunt relativ simple”

.

Tranzacțiile comerciale dintre entitățile economice situate pe malul stâng și cele de pe malul drept al Nistrului vor fi supuse acelorași reguli.

Începând cu 1 august 2026, un nou fond va fi înființat pentru a atenua repercusiunile schimbărilor fiscale și a stimula sincronizarea economică între cele două regiuni separate de Nistru. Acest fond, denumit Fond de convergență, va fi alocat pentru finanțarea proiectelor de infrastructură și a celor sociale.

Regulile de funcționare ale fondului urmează să fie stabilite ulterior de către Guvernul de la Chișinău

, care va decide detaliile de funcționare a acestui fond.

Potrivit declarațiilor lui Flenchea, proiectul include crearea unui fond de convergență, a cărui funcționalitate urmează să fie definită de către Guvern. În esență, Parlamentul acordă Guvernului o mare flexibilitate în ceea ce privește modalitatea de utilizare a acestor resurse.

În perspectivă imediată, aceste transformări pot fi văzute în primul rând ca o încercare de a impune noi standarde în sectorul energetic, potrivit declarațiilor fostului vicepremier.

În viitorul apropiat, 2026, se observă o strategie de implementare a unor norme inedite în sectorul energetic, cu accent pe segmentul gazelor și, într-o proporție mai redusă, pe cel al energiei electrice, a afirmat el.

„În perspectivă imediată, în 2026, ceea ce vedem este o intenție de a introduce reguli noi de joc pe piața de energie, în primul rând pe segmentul gazelor și, într-o măsură mai mică, pe cel al energiei electrice”

În perspectivă, implementarea aceluiași sistem de impozitare și reglementări fiscale pe ambele maluri ale râului Nistru ar putea avea ca efect consolidarea unității spațiului economic și fiscal al Republicii Moldova, obiectiv adesea dezbătut în cadrul discuțiilor despre politicile de reintegrare. Acest demers ar putea fi considerat un pas important în direcția unificării.

Documentul anexat proiectului propune o abordare graduală pentru abolirea avantajelor fiscale acordate regiunii transnistrene și armonizarea sistemului fiscal și vamal cu cel în vigoare pe malul drept al Nistrului. Se consideră că regimul preferential actual dă naștere unor dezechilibre concurențiale între societăți, deoarece companiile din regiunea transnistreană sunt în măsură să importe anumite bunuri fără a suporta TVA și accizele.