Curtea de Conturi a descoperit o serie de nereguli în modul în care Autoritatea Naţională Sanitară Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor (ANSVSA) şi-a întocmit situaţiile financiare pentru anul 2024. Auditorii au emis o „opinie contrară”, cel mai sever tip de opinie asupra situaţiilor financiare, ceea ce înseamnă că datele din bilanţ nu prezintă în mod corect situaţia financiară a instituţiei, scrie News.ro.
Pe 14 septembrie 2026, Curtea de Conturi a publicat raportul care acoperă atât ANSVSA, cât și cele 45 de instituții aflate sub autoritatea sa: 42 de direcții sanitar‑veterinare și pentru siguranța alimentelor județene, precum și trei institute naționale.
Problemele constată se manifestă de la greșeli majore în contabilitate și datorii neînregistrate, până la plăți realizate fără verificări adecvate și lacune în sistemul de control intern, conform sursei citate.
Citește și„Îl luăm cu elicopterul!” Susținător al lui Călin Georgescu, ridicat de poliție
Imobile a fost supraevaluat cu peste 22 de miliarde de lei.
Curtea de Conturi a semnalat ca una dintre cele mai semnificative probleme se referă la valoarea clădirilor și terenurilor din patrimoniul ANSVSA.
În raportul financiar, s-au reflectat sume care depășesc cu peste 22 de miliarde de lei valoarea inițială.
Auditorii au constatat că greșeala a rezultat din modul în care programul informatic folosit pentru calcularea valorii imobilelor a funcționat. Sistemul a actualizat automat prețurile în funcție de inflație, ignorând momentul ultimei reevaluări, contrar prevederilor regulilor contabile.
Majoritatea diferenței se datorează DSVSA Ilfov.
În alte judeţe, inspecțorii au observat o problemă diferită: câteva clădiri și terenuri erau evaluate la sume inferioare valorilor reale, deoarece nu au fost reevaluate de mai mulţi ani.
Există discrepanțe între evidențele contabile ale ANSVSA și informațiile raportate statului.
Curtea de Conturi a identificat, de asemenea, discrepanțe între informațiile din contabilitatea ANSVSA și cele primite prin intermediul sistemului național de raportare financiară Forexebug.
În cadrul unui capitol bugetar inspectat, diferența a depășit 52 de milioane de lei. În esență, sumele declarate în sistemul naţional nu se aliniau cu cele înregistrate în contabilitatea instituției.
Auditorii au observat că ANSVSA nu a reflectat în evidența contabilă sume de peste 1,7 milioane de euro, echivalentul aproximativ 8,7 milioane de lei, care corespund sumelor cerute de la Comisia Europeană în cadrul programelor veterinare.
Banii nu s-au pierdut, însă nu s-au înregistrat în documentele contabile ale instituției. Conform raportului, deficiența a fost agravată de absența unei proceduri bine definite pentru înscrierea acestor sume.
Obligații neînregistrate
O problemă suplimentară de importanță majoră se concentrează asupra datoriilor.
ANSVSA nu a înregistrat în evidențele contabile sume de aproximativ 11 milioane de lei, acestea fiind legate de servicii sanitar‑veterinare care au fost deja furnizate în a doua parte a anului 2024.
La 19 dintre cele 42 de direcții sanitar-veterinare județene, situația a fost detectată. Sumele cele mai mari au fost înregistrate la DSVSA Neamț, iar la DSVSA Ilfov diferența a ajuns la aproximativ 12,000 de lei.
Auditorii au identificat cazuri în care facturi emise în anul 2023 au fost înregistrate ca cheltuieli în anul 2024. Aceste abateri distorsionează realitatea cheltuielilor și situația financiară a fiecărui an bugetar.
Indemnizații pentru porci care nu se regăseau în evidențele fermei.
Curtea de Conturi a semnalat cea mai gravă problemă, referitoare la acordarea unor compensații pentru animale care, conform documentelor auditate, nu au existat.
Vrancea, în ianuarie 2024, a fost scena unui focar de pestă porcină africană la o fermă comercială.
Documentele elaborate de ANSVSA, inclusiv raportul epidemiologic, arătau prezența a 20.328 porci în fermă. În ciuda acestui număr, s-a stabilit ca despăgubirea acordată proprietarului să se bazeze pe 21.324 animale.
Se observă o diferență de 996 de porci.
Conform raportului Curţii de Conturi, reprezentanţii companiei nu au reușit să explice diferenţa dintre cifra înregistrată în documentele oficiale și numărul de animale pentru care s-au acordat despăgubiri. În același timp, DSVSA Vrancea nu a solicitat clarificări înainte de a efectua plata.
În același dosar, auditorii au descoperit și alte plăți pentru care nu s-au efectuat verificările necesare.
DSVSA Vrancea a transferat suma de 270.948 lei pentru carne confiscată, clasificată drept pagubă colaterală, fără să confirme dacă companiile care au primit fondurile respectau criteriile de acordare a despăgubirilor.
În plus, s-a acordat suma de 234.818 lei pentru medicamente veterinare eliminate, în ciuda faptului că hotărârea oficială privind sacrificarea animalelor nu menționa distrugerea unor astfel de produse.
Se observă activități de execuție care au fost realizate fără respectarea procedurii de achiziție obligatorie.
Au fost descoperite și dificultăți în domeniul achizițiilor publice.
La Institutul de Igienă şi Sănătate Publică Veterinară din Bucureşti, un contract pentru lucrări de renovare a fost suplimentat fără organizarea unei noi proceduri de achiziţie, deşi valoarea şi natura lucrărilor impuneau acest lucru.
Costul lucrărilor adiționale s-a aproximat de 900.000 de lei.
Curtea de Conturi a descoperit că sumele respective au fost achitate din fonduri publice, fără ca necesitatea lor să fi fost adecvat justificată.
Materialele de construcție au fost decontate în exces.
În cadrul DSVSA Prahova, auditorii au constatat o nouă problemă legată de cheltuielile aferente lucrărilor de construcție.
În cadrul unui proiect, un antreprenor a facturat o cantitate de cărămizi care depășea cu 43 de bucăți pe metru cub cea utilizată în realitate. Această diferență a generat o sumă suplimentară de 34.000 de lei, prelevată din bugetul public.
La DSVSA Argeş, o eroare de calcul în legătură cu acordarea unui spor salarial a dus la efectuarea unei plăți nejustificate de aproximativ 23.500 lei. La această sumă s-au adăugat, de asemenea, penalități pentru întârzierea recuperării datoriei.
Indemnizațiile pentru hrană depășesc plafonul legal.
Curtea de Conturi a observat că anumite plăţi salariale au înregistrat sume ce depășesc plafonul stabilit de lege.
La DSVSA Vrancea și la Institutul de Igienă şi Sănătate Publică Veterinară s-au acordat plăți de hrană care depășesc limita legală.
În cadrul institutului, suma suplimentară plătită a ajuns la aproape 44.000 lei. În timpul auditului, o parte din această sumă a fost recuperată de la angajați.
DSVSA Vâlcea a acordat aproape 45.000 lei ca indemnizație pentru o parcelă, bazându-se pe o hotărâre judiciară care, la data efectuării plății, nu fusese finalizată. Auditorii au observat că atribuirea responsabilității pentru realizarea acestei plăți nu fusese clarificată.
Se constată dificultăți și în controlul intern.
Raportul Curţii de Conturi scoate la iveală probleme nu doar în administrarea plăților, ci și în sistemele interne prin care ANSVSA ar fi trebuit să evite astfel de incidente.
Instituției nu existau mecanisme corespunzătoare care să permită angajaților să raporteze nereguli, iar anumite proceduri interne rămâneau neactualizate.
Mai mult, secția IT dedicată ANSVSA a fost creată doar în anul 2025 și dispunea de un singur colaborator.
Ce măsuri trebuie să adopte ANSVSA
În timpul controlului, s-au corectat anumite probleme detectate. Sume considerate nejustificate au fost restituite, iar o parte din documentele și înregistrările contabile a fost ajustată.
În legătură cu problemele rămase, Curtea de Conturi a stabilit acțiuni și termene limită pentru corectare.
ANSVSA trebuie, printre alte cerințe, să explice cum se înregistrează și se reevaluează clădirile și terenurile, să recupereze sumele plătite nejustificat și să stabilească proceduri clare pentru înregistrarea fondurilor europene.
Perioada impusă pentru soluționarea acestor probleme se încheie la data de 31 decembrie 2026.
COMENTARII / 0