Franța și Germania propun reformă UE: chestionar către toate statele

Kaja Kallas, conducătoarea departamentului de diplomație al UE, ar fi în curs de a primi autoritate extinsă pentru a coordona unitățile de politică externă ale Comisiei Europene, inclusiv cele legate de migrație și de ajutor pentru dezvoltare, în conformitate cu propunerile din Paris și Berlin, relatează astăzi Politico.

Bătălia pentru Serviciul European de Acțiune Externă

Două dintre cele mai importante capitale europene își concentrează atenția asupra transformării Serviciului European de Acțiune Externă (SEAE), componenta de politică externă a UE, în contextul provocărilor politice, dezvoltării inteligenței artificiale și restricțiilor bugetare, care impun o reevaluare totală a modului în care funcționează.

Citește și„Cum ți-a ieșit până la urmă?” Robert De Niro îl ironizează pe Elon Musk după eșecul republicanilor susținuți de miliardar

SEAE a  avut de suferit într-un război teritorial  cu Comisia condusă de Ursula von der Leyen — în timp ce un document de dezbatere francez de la începutul acestui an a lansat opțiunea de a-l aduce complet sub autoritatea Comisiei.

Propunerea nouă

Documentul recent emis de Franța și Germania urmărește să întărească poziția lui Kallas, subliniind totodată că majoritatea autorității efective în gestionarea politicii externe este deținută de Comisia.

Propunerile includ, de asemenea, o anumită debilare a SEAE prin transferul unei porțiuni din cei 5.000 de angajați și funcții către Comisie, pe fondul presiunilor de a diminua considerabil bugetul pe termen lung al UE, conform a trei diplomați care au discutat cu POLITICO.

În cadrul întâlnirii miniștrilor de externe ale UE, programată pentru marți în Wicklow, Irlanda, Documentul franco-german va ocupa poziția centrală în discuții.

Nemulțumiri

Nu toată lumea este mulțumită: „O schimbare instituțională majoră în acest moment nu este realistă”, a declarat un diplomat UE, excluzând orice reforme majore înainte de sfârșitul celui de-al doilea mandat al lui von der Leyen, în 2029.

„Să recunoaștem… politica externă a UE funcționează doar dacă statele membre o doresc”, a declarat pentru Brussels Playbook un oficial UE, căruia i s-a acordat anonimatul pentru a vorbi liber . „Mutarea unor echipe de la SEAE la Comisie nu va rezolva situația din Orientul Mijlociu și nici nu va opri războiul Rusiei.”

„UE ar avea o influență mai mare la nivel global dacă am alinia mai bine instrumentele pe care le avem – de la diplomație la politicile privind vizele, comerț, ajutor și misiunile UE – la urmărirea intereselor europene. Înaltul Reprezentant al UE [Kallas] poate oferi această direcție strategică, având în vedere legătura sa cu Consiliul”, a declarat oficialul.

Propuneri adresate capitalelor UE.

În această perioadă, Kallas a trimis capitalelor un chestionar scurt, solicitând opiniile acestora, și intenționează să elaboreze câteva

„propuneri inițiale”

în această săptămână, potrivit oficialului UE.

Cele cinci „întrebări directoare” urmăresc feedback cu privire la modul în care:

1) UE poate deveni un „actor extern global mai asertiv din punct de vedere strategic”;

SEAE poate extrage o valoare sporită din 145 de delegații ale sale;

3) este capabil să realizeze atribuțiile stabilite în tratat;

4) poate optimiză cadrul său instituțional alături de Comisia și Consiliul.

5) poate susține mai eficient dialogurile dintre lideri.

Cu toate acestea, Kallas dorește să aștepte ca noul său grup de conducere, printre care se numără noul secretar general Kajsa Ollongren, să fie desemnat înainte de a iniția pași semnificativi, a spus oficialul UE.