Reforma sistemului de salarizare va reintroduce primăriile și consiliile județene în grila națională de salarizare, după o perioadă de aproape zece ani în care acestea și-au stabilit singure veniturile.
Legea 153/2017 își va pierde unul dintre cele mai criticate aspecte odată cu implementarea noii legi a salarizării, propusă de Guvern.
Această schimbare va aduce o ierarhie clară între localități, în funcție de numărul de locuitori și complexitatea activității administrative.
Dragoș Pîslaru, Ministrul interimar al Muncii, a declarat că această inițiativă are drept scop să revină asupra unei decizii luate în urmă cu opt ani, atunci când administrațiile locale au fost excluse din grila unică de salarizare, fapt ce le-a permis să-și fixeze singure remunerațiile.
Reintroducerea unei ierarhii firești în salarizare a fost anunțată de către ministrul interimar al Muncii, care a prezentat proiectul noii legi a salarizării.
Acesta a afirmat că 2017 a fost anul în care s-a luat o decizie politică cu care el personal nu a fost de acord, referitoare la ieșirea administrației locale din grila de salarizare națională.
Legea 153 a stabilit că salariile funcționarilor locali urmau să fie plafonate la nivelul salariului viceprimarului sau al vicepreședintelui de consiliu județean.
Citește șiFlavio Bolsonaro în fața lui Lula da Silva la primul tur al Braziliei
„Acum readucem această grilă împreună. Rămâne o marjă de flexibilitate în funcție de mărimea UAT, dar se reintroduce o ierarhie firească în salarizare”
, a declarat ministrul.
Schimbări semnificative sunt aduse prin noua lege care reorganizează sistemul de salarizare pe baza principiilor de ierarhizare, echitate și transparență salarială.
Mecanismul actual, care permitea consiliilor locale să fixeze salariile în cadrul unor limite generale, va fi înlocuit, iar administrația locală va fi reîntegrată într-o grilă națională unică de salarizare.
Schimbările viitoare vor face ca veniturile funcționarilor publici locali să fie corelate cu coeficienții de salarizare stabiliți la nivel național, diferențele dintre diverse localități fiind condiționate în principal de mărimea unității administrativ-teritoriale.
Viitoarea structură de salarizare va avea în vedere o nouă clasificare a localităților. 2027 este anul în care funcționarii locali vor beneficia de noi salarii și venituri, potrivit noii grile naționale de salarizare. Această regrupare teritorială va sta la baza stabilirii salariilor pentru angajații din administrația publică locală. Primăriile vor fi afectate direct de această schimbare.
Reforma în cauză păstrează autonomia locală prin intermediul unei flexibilități cuantificate, însă teritoriile administrative sunt grupate în patru categorii bine definite, și anume:
- nu se precizează categoriile
În fapt, niciun detaliu adițional nu este oferit.
este golită, deoarece originalul nu conține lista. Deci
În funcție de mărimea populației, localitățile sunt împărțite în următoarele categorii:
- 200.000 de locuitori sau mai mult – municipii și orașe,
- între 50.001 și 200.000 de locuitori,
- între 10.001 și 50.000 de locuitori,
- sub 10.000 de locuitori.
Schimbări semnificative se produc în ceea ce privește sistemul de salarizare al funcționarilor locali, deoarece clasificarea localităților va reprezenta principalul factor de raportare pentru stabilirea salariilor.
Dimensiunea localității redevine, așadar, criteriul de bază care diferențiază salarial funcționarii publici din anul 2027.
Schimbarea promovată de Guvern are drept scop să corecteze inegalitățile apărute în perioada recentă între comunitățile cu caracteristici similare și competențe administrative echivalente.
Potrivit Executivului, această măsură va pune capăt discrepanțelor dintre localitățile de dimensiuni și cu atribuții administrative asemănătoare, care s-au acumulat în ultimii ani.
Deși salariile de bază urmează să crească, numeroase primării vor înregistra o scădere a veniturilor brute.
Reforma salarială are efecte neuniforme asupra funcției de Consilier grad superior cu studii superioare, conform analizei impactului.
În ciuda creșterii salariilor de bază în majoritatea cazurilor, veniturile brute totale scad în numeroase situații, din cauza limitării sporurilor și primelor care au contribuit semnificativ la creșterea veniturilor în administrația locală în ultimii ani.
În marile centre urbane cu o populație care depășește 200.000 de locuitori, 9.102 lei devine noul salariu de bază median, după o creștere modestă de 1%, înregistrând o valoare cu 93 de lei mai mare decât precedentul nivel de 9.009 lei.
Schimbarea venitului brut lunar median este de 11% în scădere, ajungând la 11.334 lei în 2027, valoare care înregistrează o scădere de la 12.694 lei în 2026.
Această ajustare reprezintă cea mai semnificativă reducere la nivelul întregului sistem și este consecința directă a diminuării substanțiale a suplimentelor și avantajelor salariale acordate în perioada precedentă.
Schimbările în sistemul de salarizare, programate să aibă efect din 2027, vor aduce atât beneficii, cât și pierderi pentru diverse categorii de persoane. Impactul reformei va fi resimțit în mod diferit în funcție de poziția și statutul fiecărui individ.
În cazul localităților cu o populație cuprinsă între 50.001 și 200.000 de locuitori, viitoarea structură de salarizare prezintă cele mai avantajoase schimbări în materie de venituri.
8.610 lei devine noul salariu de bază median, după o creștere de 10%, în timp ce venitul brut lunar median ajunge la 10.721 lei, înregistrând o creștere de doar 2%.
Această categorie de UAT se remarcă prin aceea că atât salariul de bază, cât și venitul total au înregistrat creșteri, fiind singura în care se observă această tendință.
Creșterea salariului de bază are loc de la 7.833 lei la 8.610 lei, în timp ce venitul brut lunar median crește de la 10.507 lei la 10.721 lei.
În localitățile urbane mici și rurale populate, cu număr de locuitori situat între 10.001 și 50.000, remunerația de bază urmează să crească cu 10%, ajungând de la 7.142 lei la 7.831 lei. Însă, eliminarea unor suplimente salariale face ca această majorare să fie în mare parte anulată, drept urmare venitul mediu brut înregistrează o scădere modestă, de aproximativ 1%, de la 10.113 lei la 9.978 lei.
În localitățile rurale cu o populație sub 10.000 de locuitori, creșterea salariului de bază este de asemenea 10%, ridicându-l de la 6.663 lei la 7.298 lei.
Schimbarea în ceea ce privește veniturile brute lunare mediane este de 9.542 lei, înregistrând o scădere de 4% față de 9.963 lei. În cazul multor primării rurale, această evoluție înseamnă că ridicarea salariului de bază nu va putea compensa în întregime diminuarea veniturilor adiționale.
În ceea ce privește perspectiva generală, 11.334 lei vor reprezenta venitul brut median pentru angajații din administrația marilor orașe în anul 2027, comparativ cu 12.694 lei cât câștigă în prezent.
În localitățile urbane cu o populație cuprinsă între 50.001 și 200.000 de locuitori, remunerația brută medie a angajaților va fi de 10.721 lei, înregistrând o creștere comparativ cu valoarea de 10.507 lei.
În cazul comunelor cu o populație cuprinsă între 10.001 și 50.000 de locuitori, 9.978 lei reprezintă venitul brut median preconizat, în scădere față de 10.113 lei cât este în prezent; în schimb, pentru comunele cu mai puțin de 10.000 de locuitori, această valoare se reduce la 9.542 lei, fiind astfel mai mică decât 9.963 lei cât se înregistrează în momentul de față.
Executivul se angajează să corecteze discrepanțele salariale existente. Reforma salarială vizează eliminarea inechităților în sistemul de salarizare.
Reforma salarială promovată de Executiv are drept scop principal corectarea inechităților din sistemul de salarizare, care au dus la situația în care angajații din localitățile mici au putut primi salarii similare sau chiar mai mari decât cele ale angajaților din marile orașe sau din administrația centrală.
Schimbările în sistemul de salarizare vizează reintroducerea unei structuri naționale unificate, anunță Guvernul, în scopul reorganizării ierarhiei de venituri într-un mod logic și previzibil, la nivelul întregului sector public.
Pentru a preveni scăderile bruște ale veniturilor, noua lege propune implementarea unui sistem de protecție financiară, denumit „diferență salarială tranzitorie”, care urmează să fie oferit anumitor grupe de salariați care erau deja în sistem la data intrării în vigoare a acestei legi.
În cazul în care proiectul va fi aprobat în forma sa actuală, anul 2027 va reprezenta un punct de cotitură major pentru restructurarea sistemului de salarizare în administrația publică locală, de la momentul intrării în vigoare a Legii 153/2017.
Schimbări semnificative se produc în ceea ce privește salarizarea funcționarilor publici, deoarece zece ani au trecut de când primăriile și consiliile județene au fost excluse din grila națională de salarizare.
Din 2027, aceste instituții vor fi din nou integrate în grila națională, ceea ce înseamnă că veniturile funcționarilor locali vor fi stabilite pe baza unor reguli unitare la nivel național.
Aceste reguli vor înlocui deciziile individuale ale fiecărei administrații locale, asigurând astfel o abordare mai uniformă în ceea ce privește remunerarea funcționarilor publici.
COMENTARII / 0