Noul Cod al Urbanismului oferă, pe o perioadă de un an, posibilitatea de a intra în legalitate pentru orice construcție realizată fără autorizație sau în absența respectării acesteia, eliminând astfel amenințarea demolării.
Scris de Elena Trișcariu, Asociat Senior la Nestor Nestor Diculescu Kingston Petersen (NNDKP).
Legea nr. 169/2026, care stabilește Codul amenajării teritoriului, urbanismului şi construcţiilor, cunoscut sub denumirea de Codul Urbanismului, a fost promulgată la 5 august 2026 și a fost publicată în Monitorul Oficial nr. 661/10.08.2026, având ca data de intrare în vigoare 15 zile după această publicare. Prin această lege se abrogă Legea nr. 50/1991, care reglementa autorizarea lucrărilor de construcție pentru aproape 35 de ani în România.
Citește șiDoi ucraineni au fost arestaţi pentru spionaj la Viena. Alţi doi, printre care un jurnalist de investigaţie, reţinuţi şi eliberaţi
Printre elementele esențiale ale noii legi pentru proprietarii de imobile se găsește perioadă de tranziție de un an, în care orice construcție realizată fără autorizație sau în încălcarea acesteia, indiferent de tip sau suprafață, poate fi adusă în legalitate.
Motivul pentru care termenul de un an este important și criteriile care trebuie respectate
În mod normal, noul Cod permite obținerea autorizației de regularizare doar pentru câteva categorii restrânse de construcții: case unifamiliale cu parter sau parter și etaj, de până la 150 mp, anexe gospodărești de aceeași suprafață și închideri de balcoane. Orice altă construcție ridicată fără autorizație sau cu nerespectarea autorizației, cu excepția cazurilor evidențiate, rămâne, în regimul de bază al legii, în afara posibilității de obținere a autorizației de regularizare.
Legea stabilește o excepție temporară: pentru o perioadă de un an de la intrarea în vigoare a Codului, se poate solicita autorizația de regularizare pentru orice tip de construcție realizată fără autorizație sau în absență de aceasta, nu doar pentru cele câteva categorii care au devenit permise ulterior, atâta timp cât lucrările se conformează reglementărilor de urbanism la momentul emiterii autorizației de regularizare, standardelor de bază de calitate în construcții și dacă proprietarul a achitat obligațiile fiscale și contravenționale. Aceasta reprezintă o șansă semnificativă, pe care legea nu o mai oferă.
Miza este cu atât mai mare cu cât noul Cod pare să închidă și portița pe care mulți proprietari au folosit-o până acum: obținerea certificatului de atestare/adeverinţa privind edificarea construcţiei neautorizate după trecerea a 3 ani de la ridicarea ei, termen după care nu mai putea fi aplicată nicio sancțiune contravențională potrivit vechii Legi nr. 50/1991. Acest mecanism nu se mai regăsește ca atare în noul Cod. În plus, atunci când proprietarul sancționat contravențional nu se conformează măsurilor dispuse prin procesul-verbal (încadrarea lucrării în autorizație sau desființarea ei), autoritățile pot cere instanței de contencios administrativ demolarea sau regularizarea lucrărilor, iar dreptul de a introduce această acțiune se prescrie în termen de 10 ani de la data finalizării în fapt a lucrărilor. Este un termen nou și lung acordat autorităților.
Care este prețul pentru a intra în legalitate
Intrarea în legalitate în regim tranzitoriu nu este ieftină. Legea prevede că, pentru construcțiile regularizate în acest interval, atât cotele datorate pentru controlul de stat în construcții, cât și taxa de certificat de urbanism și de autorizare a construirii se calculează la o valoare de zece ori mai mare decât cea care ar fi fost datorată dacă lucrările ar fi fost executate legal de la bun început. Este penalizarea pe care legiuitorul a atașat-o acestei ultime șanse de regularizare, menită să descurajeze construcția fără autorizație pe viitor, dar care poate face, în anumite cazuri, intrarea în legalitate mai costisitoare decât riscul asumat inițial de proprietar.
Ce se produce când termenul se scadă
Odată ce expiră anul de grație, autoritățile locale pot demola imediat clădirile neautorizate, recuperând ulterior cheltuielile de la proprietar, sau, dacă este cazul, trebuie să solicite instanței desființarea acestora. Cererea de chemare în judecată trebuie depusă de primar, în numele unității administrativ-teritoriale, în termen de 30 de zile de la expirarea perioadei de un an.
În esență, fiecare proprietar al unui imobil construit fără autorizație de construire sau care nu respectă această autorizație trebuie să evalueze cât mai curând posibil dacă poate obține autorizația de regularizare, deoarece un proces inițiat spre termenul limită poate să nu fie finalizat în timp util: obținerea expertizelor tehnice, corectarea eventualelor neconformități și clarificarea situației fiscale pot dura mai mult decât se poate presupune la prima vedere.
Articolul este susținut de NNDKP
COMENTARII / 0