Noua lege a salarizării unitare va fi implementată în cadrul plafonului stabilit pentru cheltuielile de personal, evitând creșteri uniforme ce ar intensifica disparitățile din sistem. În domeniul pensiilor, programul Guvernului Niculescu prevede ajustarea acestora începând din 2027, acordând o atenție deosebită pensionarilor cu venituri reduse. Totuși, măsurile trebuie să se conformeze obiectivelor de diminuare a deficitului bugetar.
Noua lege a salarizării unitare trebuie să se conformeze plafonelor de cheltuieli stabilite de Guvern, conform planului de guvernare depus de Executivul condus de Luca Niculescu (document disponibil integral aici). În acest document se propune o reformă a sistemului de remunerare din sectorul public, accentuând corectarea inechităților, stabilirea unor reguli previzibile și alinierea cheltuielilor de personal la obiectivele de consolidare fiscal‑bugetară.
Conform planului, cheltuielile cu personalul se așteaptă să se reducă treptat, de la 9,3% din PIB în 2024 la 7,9% din PIB în 2031. Implementarea legii salarizării unitare trebuie să se conformeze acestei direcții, iar întregul efect bugetar pentru intervalul 2027–2030 trebuie aprobat de Ministerul Finanțelor și să fie în acord cu scopurile fiscal‑bugetare.
Citește șiFacilităţile de călătorie pentru elevi, studenţi şi pensionari, prevăzute în Programul de guvernare. Ce modificări sunt prevăzute
„Spațiul fiscal va fi utilizat pentru corecții structurale ale inechităților din sistemul de salarizare, nu pentru majorări uniforme care le adâncesc”
Documentul evidențiază că spațiul fiscal va fi folosit pentru ajustări structurale ale disparităților din sistemul de salarizare, nu pentru creșteri generale care le accentuează.
Executivul urmărește să stabilească o structură salarială previzibilă, să ofere justificări pentru acordarea sporurilor și să asocieze plata cu performanța. În același timp, se prezintă reorganizarea administrației publice și digitalizarea ca mijloace de a optimiza cheltuielile și de a diminua risipa.
Indexarea pensiilor este programată să înceapă în 2027.
În ceea ce privește pensiile, programul de guvernare stabilește aplicarea indexării acestora abia din anul 2027, având ca scop păstrarea puterii de cumpărare a beneficiariilor. Textul acordă o atenție deosebită persoanelor cu pensii reduse și grupurilor vulnerabile.
Aceste măsuri de indexare și de sprijin social trebuie să fie aliniate cu strategia fiscal-bugetară și să țină cont de impactul calculat de Ministerul Muncii, confirmat împreună cu Ministerul Finanțelor, înainte ca bugetul să fie elaborat.
Programul impune o plafonare a cheltuielilor pentru asistența socială, care trebuie să nu depășească 12,2% din PIB. În plus, documentul stipulează că niciun alt drept social nu va fi indexat în exces față de creșterea PIB nominal.
Guvernul se angajează să păstreze sprijinul acordat pensionarilor cu venituri reduse și persoanelor vulnerabile, însă subliniază că intervențiile trebuie să se conforme liniei de reducere a deficitului bugetar.
Sprijin social pe baza veniturilor
Programul de guvernare stabilește că sprijinul social nou va fi acordat în mod țintit, pe baza veniturilor beneficiarilor sau a unor criterii de vulnerabilitate. Pentru fiecare intervenție se va determina o sursă de finanțare, se va estima impactul bugetar și se va stabili o durată.
În același timp, salariile din sectorul public și prestațiile sociale vor fi supuse unor mecanisme obiective, legate de productivitate, performanța economiei și evoluția veniturilor bugetare.
Executivul afirmă că scopul este asigurarea protecției pentru grupurile vulnerabile fără a afecta stabilitatea bugetului public. Orice creștere continuă a cheltuielilor trebuie să fie susținută de o sursă constantă de finanțare sau de economii echivalente.
În capitolele dedicate salarizării și pensiilor, Programul de guvernare nu indică cote precise de creștere a salariilor bugetarilor sau de indexare a pensiilor pentru anul 2027. Valoarea și efectul acestor măsuri vor fi stabilite în timpul elaborării bugetului și în cadrul limitelor stabilite pentru consolidarea fiscală.
COMENTARII / 0