Intervenția vine după ce, în timpul procesării cererilor, au fost identificate lacune tehnice și procedurale care, potrivit documentelor guvernamentale, pot conduce inclusiv la stabilirea eronată a ajutorului.
Procesarea cererilor a suferit dificultăți din cauza APIA.
Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale (MADR) a pus în discuție publică un proiect de amendare a HG nr. 751/2026, prin care se stabilește un ajutor financiar de urgență pentru producătorii agricoli afectați de seceta pedologică din 2025.
Citește șiDe câte ori a spus Sorin Grindeanu, în conferința de presă, că nu vor crește taxele anul viitor
Nota de fundamentare indică faptul că solicitațiile și fișele depuse de agricultori sunt în curs de prezentare la centrele județene și locale din cadrul APIA.
În perioada examinării dosarelor și a documentelor care au confirmat apariția calamităților, autoritățile au constatat, totuși,
„lacune de ordin tehnic și procedural”
.
Una dintre dificultăți constă în faptul că normele curente nu precizează în mod clar conceptele operaționale de „suprafață afectată” și „grad de afectare”, deși acestea sunt utilizate pentru a stabili eligibilitatea și pentru a calcula fondurile destinate fermierilor.
MADR indică faptul că absența unor repere bine definite poate genera interpretări variate între centrele județene APIA. În plus, conform notei de fundamentare, algoritmul actual de calcul conține rigidități care ar putea determina o stabilire incorectă a cuantumului de sprijin.
Suprafața determinată în urma verificărilor APIA va fi luată în considerare în calcul.
O dintre schimbările majore se referă la formula care stabilește suma totală acordată fiecărui beneficiar.
În conformitate cu proiectul, cuantumul ajutorului se va stabili prin înmulțirea sumei acordate pe hectar cu suprafața stabilită după toate verificările efectuate de APIA în cadrul sistemului IACS, pe baza suprafeței menționate în cererea de plată pentru 2025.
Ministerul justifică necesitatea modificării, menționând că suprafața indicată de fermier în actul de constatare a pagubelor poate diferi de cea determinată ulterior de APIA.
În aceste condiții, adoptarea primei valori poate duce la calcularea ajutorului pentru o suprafață care nu se potrivește cu cea confirmată prin verificările administrative.
Conform MADR, noua formulă trebuie să stabilească o bază de calcul care să fie „obiectivă și verificabilă” și să asigure că plățile se efectuează exclusiv pentru suprafețele confirmate de IACS.
Ce se întâmplă cu cererile care au fost deja depuse?
Proiectul oferă clarificări privind situația agricultorilor care au trimis deja cereri pentru ajutor.
Solicitările respective vor rămâne valide din punct de vedere al eligibilității, astfel încât, conform configurației curente a proiectului, fermierii nu vor fi obligați să depună o cerere nouă doar pentru că formula a fost schimbată.
Valoarea aferentă fiecărui beneficiar va fi, totuși, stabilită și achitată prin intermediul noii metode de calcul.
O altă schimbare stabilește în mod clar termenul „gradului de afectare”, care va indica procentajul specificat în actul de constatare menționat de hotărâre.
Toate plățile trebuie să fie efectuate înainte de 31 decembrie.
Ministerul susține că este imperativ să se introducă rapid modificările. Conform notei de fundamentare, plățile către fermieri trebuie să fie efectuate până cel târziu la 31 decembrie 2026, motiv pentru care proiectul trebuie să fie avizat și adoptat în regim de urgență.
Schema se bazează pe un regulament european care a oferit mai multor state, inclusiv România, un sprijin financiar de 56,6 milioane de euro din partea Uniunii Europene, destinat fermierilor afectați de condiții climatice adverse și dezastre naturale.
Pentru România, HG 751/2026 a instituit mecanismul destinat producătorilor agricoli cu suprafețe de porumb și/sau floarea-soarelui afectate de seceta pedologică din 2025.
Schimbările nu aduc fonduri suplimentare în buget.
Proiectul nu crește fondul destinat schemă. În documentul de justificare se afirmă că ajustările sunt de tip tehnic, procedural și metodologic și nu aduc un cost suplimentar asupra bugetului consolidat general.
În consecință, nu se impune acordarea de credite bugetare sau de credite de angajament suplimentare în comparație cu cele deja aprobate pentru acest an.
Odată ce adoptarea este finalizată, Ministerul Agriculturii, prin intermediul APIA, va pune în aplicare noile prevederi.
Proiectul se află în prezent în faza de transparență decizională, iar prevederile sale nu au intrat încă în vigoare.
COMENTARII / 0