Noua variantă a legii Agenției Naționale de Integritate (ANI) a trecut prin Camera Deputaților cu majoritate de voturi. În cadrul unei ședințe controversate a comisiei juridice, s-a introdus o nouă procedură prin care averile funcționarilor publici vor fi expuse sub forma unei
„fișa privind interesele financiare”
. În acest document nu vor fi afișate sumele exacte ale fiecărui bun, nici numărul de mașini, terenuri sau proprietăți deținute de un demnitar.
Citește șiPetrișor Peiu avertizează că un guvern fără o majoritate stabilă ar fi „un dezastru absolut”. Avertisment privind economia României
Fritz reproșează PNL, PSD și UDMR că au susținut votul pentru „amendamentul anti‑Timișoara”.
Dominic Fritz, președintele USR, a subliniat că partidele PNL, UDMR și PSD au avut deputați care au votat Legea ANI în forma în care el urmează să-și piardă mandatul de primar al Timișoarei.
„Tocmai a trecut legea ANI cu amendamentul anti-Timișoara de Camera Deputaților. Cu voturile PSD, PNL și UDMR. USR a votat împotrivă. Vedem ce se întâmplă miercuri la Senat. Legea trebuie votată din nou după ce CCR a declarat amendamentul “anti-Mirabela” neconstituțional”, a scris Dominic Fritz pe Facebook.
Liderul USR afirmă că frica de a pierde fonduri provenite din PNRR nu justifică un vot în susținerea legii, deoarece Bruxelles-ul nu va aproba noua variantă a Legii ANI.
Fritz a încheiat: “Sunt sigur că nu va accepta Comisia Europeană să premieze o astfel de monstruozitate abuzivă cu banii contribuabililor europeni. Cine vrea să salveze banii trebuie să voteze o lege curată. Încă e timp”.
Grindeanu acuză formarea unei alianțe ad-hoc între AUR și USR.
Președintele partidei PSD Sorin Grindeanu a reproșat partidele AUR și USR că au votat împotriva legii, în ciuda faptului că comisia de specialitate își asumase deja în bloc amendamentul ce prevede publicarea declarațiilor de avere.
„Această lege a trecut fără voturile AUR şi USR. Au fost 49 de voturi de la AUR împotrivă, 34 de la USR, cu toate că, în comisie, la început a venit USR-ul cu un amendament legat de publicarea declaraţiilor de avere, după care comisia în întregul său a adoptat un amendament, cu votul tuturor, pentru a avea această lege şi acest amendament care dă posibilitatea publicării declaraţiilor de avere”,
a declarat Sorin Grindeanu după votul din plen.
„Pentru mine, e un mare semn de întrebare acest vot împotrivă, după ce în comisie s-a votat pentru, pentru transparentizare, pentru a accesa cele 770 de milioane şi în plen s-a votat împotrivă. Dar asta arată, probabil, un anumit trend de alianţe între AUR şi USR. N-am ce să comentez, e dreptul lor. Legea merge cu raport favorabil către Senat, care e cameră decizională şi care mâine sau poimâine va vota această lege, astfel încât se poată să meargă la promulgare”, a continuat Grindeanu.
Proiectul a fost aprobat în sesiunea plenară a Camerei Deputaților, înregistrând 183 voturi favorabile, 84 contrare și 3 abțineri, rezultând adoptarea legii. În prezent, reforma ANI va fi supusă dezbaterii în Senat.
În ce formă vor fi prezentate fișele publice privind interesele financiare?
Odată cu reluarea ședinței, Bogdan Ciucă a declarat că membrii grupurilor parlamentare au ajuns la un consens și a prezentat modificările aduse „fișei publice privind interesele financiare”, care vor fi introduse în vigoare la data de 1 ianuarie 2027.
„Am convenit de asemenea că se comasează secțiunea de bunuri imobile cu bunurile mobile. La punctul D dispar prima, a doua și a patra coloană. Rămâne ultima coloană prin bifarea pragului la care se referă participația”, a anunțat Ciucă.
Punctul D din fișa publică privind interesele financiare se referă la „participații, acțiuni sau părți sociale în societăți, alte interese economice”. Practic vor dispărea denumirea societății la care un demnitar deține acțiuni, de exemplu, țara în care are sediul societatea și modalitatea prin care au fost obținute acele participații sau acțiuni.
Mai mult, va fi eliminat punctul E din fișă, deoarece se referă la venituri ocazionale.
„Datorită Curții”
a declarat președintele de ședință, explicând motivul pentru care aceste mențiuni sunt eliminate.
Capitolul 4 (n.red – funcții și calități deținute) nu mai există, fiind eliminat de Curtea Constituțională din cauza limitărilor impuse. Capitolul 5, care se referă la valoarea contractelor, va fi tratat prin două perspective: valoarea în derulare și valoarea finalizată.
Nu a fost niciun vot negativ, dar doar 5 membri ai partidului AUR au ales să se abțină, iar restul voturilor au fost în favoarea propunerii.
Structura inițială sugerată de USR:
Descarcă Anexa 3 – amendament privind reexaminarea integrității
O nouă întrerupere a negocierilor dintre partide
După o întrerupere, președintele comisiei juridice de la Camera Deputaților a anunțat o nouă întrerupere în care deputații vor discuta un amendament comun:
„Am convenit ca reprez grupurilor parlamentare să poarte discuții pe amendament și să găsească forma care nu poate fi afectată constituțional și acea formă să fie asumată chiar și de comisia juridică dacă suntem de acord”, a declarat Bogdan Ciucă imediat ce ședința a fost reluată.
În continuare, președintele ANI, Bogdan Sticlosu, a afirmat că este de acord cu publicarea unor date extrase din declarațiile de avere și de interese depuse de demnitari:
„Am analizat accesul la cerere (n.red – la declarațiile de avere și de interese), un astfel de exemplu este în Portugalia. Dar și o altă declarație de interese financiare, cu un alt nume, prin care încercăm să atingem interesul public printr-un astfel de document. Cu mențiunea că va să analizăm foarte bine, astfel încât datele să respecte rigorile constituționale și să satisfacă interesul public”.
Astăzi, și PSD a depus un amendament care elimină declarația de interese financiare cu totul din lege. În paralel, exista și amendamentul USR care prevede că Agenția Națională de Integritate va publica „fișe privind interesele relevante pentru exercitarea funcției” într-un termen de 60 de zile de la data la care demnitarii depun declarațiile de avere și de interese.
În timpul dezbaterilor legate de acest amendament, Gabriel Andronache, liderul deputaților PNL, a solicitat câteva minute pentru a consulta liderii altor grupuri, susținând că „e clar că amendamentul nu o să treacă”.
„Este evident că nu o să treacă, cred că e mai bine să nu ajungem la momentul supunerii la vot, este clar din pozițiile partidelor parlamentare, dacă amendamentul PSD va fi votat primul”
Andronache a mai spus.
Scandal se produce pentru că președintele nu a contabilizat toate voturile.
Scandalul a reapărut în timpul votului; președintele comisiei, Bogdan Ciucă, a cerut ca cei care se opun erorii de eliminare să ridice mâna. El a
„Acum nu mai avem voie să vedem cine este «pentru»? De ce nu avem voie? Și de ce nu spuneți altfel? Haideți să vedem cine nu votează, să fie abținere”,
Alexandru Dimitriu, deputat USR, a declarat.
Ariadna Cîrligeanu, reprezentantă AUR, a solicitat reluarea procedurii de vot. Ciucă, președintele comisiei, a răspuns că
„procedura de vot nu poate fi reluată. S-a consumat deja. Dacă nu vă abțineți explicit, considerăm că sunteți pentru”
„Ați luat 10 oameni care nu au zis nimic și ați spus că sunteți pentru. Mă întreb când votează cetățenii pentru PSD, îi puneți și pe aceea care nu votează deloc?”, a adăugat Dimitriu de la USR.
Președintele Ciucă a cerut o pauză de 10 minute „pentru clarificare”. El spunea că e mai bine să elimine de tot amendamentul, decât să introducă o nouă formă de publicare a declarațiilor care riscă să fie neconstituțională.
În ziua de luni, deputații examinează propunerile de modificare care vor alinia actul normativ la hotărârea CCR.
USR a introdus ideea unei fișe publice pentru fiecare demnitar, menținând limitele impuse de CCR, dar asigurând în același timp cetățenilor și presei acces la date esențiale privind interesele financiare ale persoanelor în funcții publice.
USR susține că fișa ar trebui să includă, printre altele, companiile în care demnitarul deține interese, acordurile acestora cu statul, funcțiile ocupate în alte organizații sau partide, precum și gradul de mărime al averii și al datoriilor.
„Încercăm să salvăm transparenţa care a fost ghilotinată de CCR. Presa a reuşit în nenumărate rânduri să scoată la iveală nereguli grave pornind tocmai de la declaraţiile de avere. O lege a integrităţii fără transparenţă nu este o lege a integrităţii”
Deputatul USR Alexandru Dimitriu a spus, conform news.ro, că aceste declarații au fost exprimate.
Dimitriu a explicat că această fişă, de exemplu, nu va mai conţine terenuri individualizate, ci va conţine valoarea totală a imobilelor în praguri, valoarea totală a imobilelor în praguri.
„Pe noi nu ne interesează ce bunuri efective au, ci ne interesează o diferenţă de la an la an, care trebuie să fie justificabilă de modalitatea în care ai avut veniturile. Deci asta ne interesează în principal. Iar în ceea ce priveşte partea de interese şi declaraţie de interese, acolo am pus în praguri participaţiile la diverse companii, dacă ele există, 5, 20, respectiv 50%, aceste praguri reprezentând totodată în legislaţie praguri în funcţie de care ai nişte drepturi suplimentare ca acţionar. La 50% plus 1 ai drept de decizie 100%, deci ai un interes foarte mare, la 20% ai posibilitatea să faci anumite majorări sau nu, la 5% poţi, de exemplu, să convoci AGA-uri. Deci sunt nişte praguri pe care le-am identificat, ele pot să fie discutate în cadrul comisiei şi să ajungem la orice compromis”, a subliniat Dimitriu.
Curtea Constituțională a respins declarația de interese financiare, o combinație între elementele de avere și de interese, rezultată dintr-un compromis negociat de PSD, PNL și USR, care a stabilit că aceste declarații nu trebuie să cuprindă bunurile și veniturile soților.
În cadrul întâlnirii din 17 august, CCR a stabilit următoarele referitoare la noua lege a ANI:
CCR a luat, cu majoritate de voturi, decizia că publicarea declarațiilor de interese financiare de către demnitari este neconstituțională.
CCR explică în ce mod „Amendamentul Fritz” din noua lege a Integrității.
Actualitate
În ce fel CCR clarifică „Amendamentul Fritz” în cadrul noii legi a Integrității?
COMENTARII / 0