Predoiu a trimis în Parlament proiectul de reformă a ANI: declarațiile de avere rămân secrete / Precizările ministrului

Declarații de avere și interese se depun obligatoriu în continuare la Agenția Națională de Integritate, dar nu vor fi publicate, se menționează în proiectul de reformă a ANI trimis marți de ministrul interimar al Justiției în Parlament.

• Declarațiile de avere și interese nu mai sunt publicate de ANI după o decizie din mai 2025 a Curții Constituționale.
• CCR a decis că doar anumite părți din aceste declarații încalcă necesitatea protecției vieții private și a datelor cu caracter personal și nu a impus ca ele să rămâne secrete în totalitate. Cu toate acestea, Parlamentul nu a pus legea ANI în acord cu decizia CCR, așa că de atunci nu s-au mai publicat declarații de avere. În proiectul de reformă inițiat acum de Predoiu, declarațiile rămân secrete.
• Fostul ministru Radu Marinescu a declarat pentru HotNews că, înainte să plece de la Guvern, a lăsat o Ordonanță de Urgență care conținea publicarea declarațiilor de avere și interese, dar prevederile nu se regăsesc în proiectul lui Predoiu.
• Ce spune Cătălin Predoiu.
• Proiectul de lege poate fi modificat prin amendamente în Parlament.

Ce conține proiectul de lege?

În ziua de miercuri, Cătălin Predoiu a transmis Parlamentului proiectul de lege care vizează reforma ANI, unul dintre obiectivele PNRR care încă nu au fost finalizate, pentru suma de 770 de miliarde de euro.

Citește șiFlorin Manole prezintă majorarea salariilor primarilor în 2027

Conform modelului propus de Predoiu, demnitarii nu vor mai fi neapărat obligați să publice declarațiile privind averea și interesele, deși anul precedent, CCR a stabilit că doar anumite secțiuni ale acestor declarații încălcă necesitatea protecției intimității și a datelor personale.

„Art.2.— (l) Declarațiile de avere și declarațiile de interese se completează potrivit anexelor nr. 1 și 2 și se semnează cu semnătură electronică calificată sau semnătura avansată încorporată în cartea electronică de identitate. Se transmit Agenției exclusiv prin intermediul platformei online de declarare a averii și a intereselor, denumită în continuare e-DAI, gestionată de Agenție.

(3) Persoanele menționate la art. 1 alineatul (l) punctul 39 sunt obligate să înregistreze declarațiile de avere și declarațiile de interese într-o secțiune separată a platformei e-DAI.

(4) Cerința de a depune declarațiile de avere și de interese nu atrage atenția publicului asupra acestora, potrivit proiectului de lege trimis marți Parlamentului.

Proiectul de reformă a ANI poate fi descărcat.

Care sunt persoanele obligate să depună declarații privind averea și interesele?

HotNews a consultat un proiect ce stabilește 46 de categorii de demnitari, fiecare dintre ei fiind nevoit să prezinte anual declarații de avere și interese.

Lista completă poate fi găsită la articolul 2, alineatul 1 al legii propuse, însă printre demnitarii vizați se numără președintele, premierul, miniștrii, secretarii de stat, deputații, senatorii, președinții de Consilii Județene sau primarii.

consilierii prezidențiali, onorifici, membrii CSM, judecătorii, procurorii, judecătorii CCR, Avocatul Poporului, președinții, vice-președinții și reprezentanții instituțiilor ASF, ANRE, CNCD și CNA trebuie să prezinte aceste declarații.

Directorii SRI, SIE, SPP și STS, împreună cu prim-adjuncții și adjuncții, nu fac excepție.

Un fost ministru afirmă că a conceput un OUG ce transformă declarațiile în informații accesibile publicului.

Cătălin Predoiu a conceput proiectul adresat parlamentului, devenind ministru interimar al Justiției în urma demisiei miniștrilor PSD din data de 20 aprilie.

Radu Marinescu, fostul ministru, a explicat pentru HotNews că, înainte de a părăsi Guvernul, a lăsat la dispoziție o Ordonanță de Urgență finalizată, destinată să aducă modificările necesare pentru a nu pierde fonduri din PNRR. Totodată, el menționează că acea versiune a proiectului includea și publicarea declarațiilor de avere și interese.

„În acest sens, ANI emitea automat o declarație de interese financiare care prelua informațiile din cele două și se publica pe site-ul ANI. Declarația avea rubrici concepute pentru a respecta limitele deciziei CCR 297/2025”, a explicat fostul ministru.

Detalii suplimentare oferite de Cătălin Predoiu.

HotNews a cerut și perspectiva lui Cătălin Predoiu în scopul obținerii unui punct de vedere.

„E un proiect inițial consolidat MJ (Ministerul Justiției, n.r.) – ANI, la care o parte din partidele parlamentare care au participat la consultările ulterioare cu MJ și ANI și-au adus amendamente, iar proiectul depus la Parlament le reflectă”, a spus Cătălin Predoiu, pentru HotNews.

Ministrul interimar al Justiției a subliniat:

„Celelalte partide își pot face propriile amendamente în Parlament”

Ce a stabilit Curtea Constituțională

Curtea Constituțională a decis pe 29 mai 2025 că demnitarii vor continua să transmită declarațiile de avere către Agenția Națională de Integritate, însă acestea nu vor mai fi publicate pe portalurile instituțiilor în care activează.

Mai mult, Curtea a stabilit că în declarațiile de avere nu trebuie incluse veniturile soției/soțului.

CCR a considerat neconstituțional articolul 3 alineatul (2) din Legea nr. 176/2010, care prevede:

„Declaraţiile de avere se întocmesc pe propria răspundere şi cuprind drepturile şi obligaţiile declarantului, ale soţului/soţiei, precum şi ale copiilor aflaţi în întreţinere, potrivit anexei nr. 1”.

Decizia luată de Curție în acea perioadă a fost, de asemenea, contestată de președintele Nicușor Dan.

Nicușor Dan a publicat pe pagina sa de Facebook, într-un mesaj scurt, că

„Decizia surprinzătoare a Curții Constituționale anunțată astăzi este în contradicție cu un principiu esențial al democrației – transparența în exercitarea funcțiilor publice”

.