Reintrarea Marii Britanii în UE: care sunt șansele?

O revenire a Regatului Unit în Uniunea Europeană este un proces complex, iar Brexit-ul nu poate fi pur și simplu inversat, potrivit surselor din presă.
The Times a detaliat procedura pe care Londra ar trebui să o urmeze pentru o reintrare în blocul comunitar.
În urma rezultatelor dezamăgitoare la alegerile locale, președintele Partidului Laburist, Keir Starmer, care ocupă și funcția de premier, se confruntă cu solicitări de a demisiona, fapt ce a reactivat dezbaterea privind reintegrarea europeană a Marii Britanii.
Această discuție a fost reînviată pe fondul crizei politice interne din Partidului Laburist.

Wes Steeting, cel care ocupă funcția de secretar pentru sănătate în guvernul condus de Starmer, și-a dat demisia din executiv. El a făcut publică intenția sa de a candida la poziția de lider al partidului. În plus, a declarat că își dorește ca Marea Britanie să se reintegreze într-o bună zi în Uniunea Europeană, după cum a exprimat acest deziderat.

Reacția sa a avut un impact semnificativ, reînviind dezbaterea europeană pe ordinea de zi a Londrei cu o nouă determinare. Această mișcare a lui Keir Starmer și Andy Burnham i-a obligat pe cei care aspiră la poziții de conducere să detalieze viziunea lor pentru o potențială reîntoarcere în familia europeană alături de Bruxelles.

Citește șiUE nu mai poate nega declinul lui Friedrich Merz. Cum arată cel mai pesimist scenariu pentru Bruxelles (Politico)

Nu există declarații directe

• Nu există liste

Fără surse sau date suplimentare, doar acţiunile vorbesc.

În cazul în care Regatul Unit dorește să revină în Uniunea Europeană, apar numeroase întrebări fundamentale.
Procesul de reintegrare ar necesita clarificări pe multiple planuri.
O revenire la această structură europeană ridică probleme complexe.
Acestea sunt aspectele cheie care cer elucidare în procesul de reîntoarcere a Regatului Unit în UE.

Chestiunea care se pune în prezent este dacă Uniunea Europeană ar fi dispusă să reia calitatea de membru al Regatului Unit.

Regatul Unit a părăsit deja spațiul european, însă ideea de a-l readuce pe lista membrilor a fost deja luată în considerare de către liderii europeni, care nu au așteptat prea mult timp pentru a reflecta asupra acestei chestiuni.

Numeroși europeni au considerat, la fel cum Theresa May afirma în perioada în care ocupa funcția de prim-ministru, că procesul de ieșire a Marii Britanii din Uniunea Europeană era deja stabilit, și anume „Brexit înseamnă Brexit”. În prezent, Marea Britanie este văzută de mulți ca un aliat esențial, însă nu ca un participant activ în cadrul acestui organism comunitar. În același timp, se manifestă o anumită reticență în ceea ce privește reactivarea dezbaterilor aprinse din perioada post-Brexit.

Reîntoarcerea Marii Britanii în Uniunea Europeană nu este o prioritate pentru UE, care are în prezent preocupări mai stringente.
În esență, UE nu exclude posibilitatea revenirii Marii Britanii, dar nici nu o discută activ.
Există probleme mai urgente care necesită atenție imediată.

În ciuda anumitor considerații, Ursula von der Leyen, cea care conduce Comisia Europeană, a afirmat în 2023 că efectele Brexit-ului ar trebui să fie îndreptate și că Regatul Unit are un drum lung de urmat pentru a reveni.

La începutul acestei luni, o invitație a fost adresată Marii Britanii de către Partidul Verde European pentru a-și reconsidera poziția în raport cu Uniunea Europeană și a reveni în cadrul acesteia. Partidul Verde European a invitat Marea Britanie să se reîntoarcă în UE la începutul acestei luni.

În ciuda acestui fapt, eforturile Marei Britanii și Bruxelles sunt orientate către o colaborare consolidată. În fața unei triple provocări, generată de agresiunea Rusiei, de abordarea „America First” a președintelui Donald Trump și de ascensiunea Chinei, părțile recunosc utilitatea unei colaborări în domenii precum securitatea și economia pentru toate părțile implicate. În cazul în care această colaborare va înregistra succes, posibilitatea unei reintrări devine mai plauzibilă.

Posibilitatea unei integrări parțiale în modelul elvețian a fost dintotdeauna o opțiune lăsată deschisă de către Uniunea Europeană.

În ce mod s-ar putea realiza această revenire?

Revenirea Marii Britanii la masa negocierilor europene nu se poate realiza printr-o simplă revocare a deciziei de retragere din UE.
În schimb, aceasta ar necesita înaintarea unei noi solicitări de aderare la Uniunea Europeană.

Procesul de reintrare în Uniunea Europeană ar necesita ani de discuții politice intense, organizarea unui referendum și parcurgerea unui proces complex de aderare conform articolului 49 din Tratatul privind Uniunea Europeană.

Faptul că Sadiq Khan, edilul capitalei britanice, a solicitat ca viitoarele alegeri să aibă loc sub promisiunea reîntoarcerii în Uniunea Europeană demonstrează că opiniile exprimate de Streeting nu sunt un caz izolat. Sadiq Khan, primarul Londrei, a cerut deja ca următoarele alegeri să se desfășoare pe baza promisiunii de a reintra în UE.

Nu sunt izolate

sunt cuvintele care descriu afirmațiile lui Streeting, având în vedere demersul anterior al lui Khan.

Keir Starmer a dedicat o perioadă considerabilă din timpul său ca prim-ministru eforturilor de a consolida legăturile cu Bruxelles prin intermediul unor înțelegeri parțiale. Însă, avansul în această direcție a fost îngreunat de anumite „restricții” impuse de Partidul Laburist cu privire la crearea unei uniuni vamale, a unei piețe unice și a larei circulații a persoanelor.

Rezultatele recente ale sondajelor indică faptul că alegătorii laburiști sunt mai înclinați spre o revenire a Marii Britanii în Uniunea Europeană decât spre o simplă reevaluare a relațiilor cu Bruxelles, așa cum a sugerat Starmer.

Ce condiții și cheltuieli ar implica o astfel de mișcare?

Înainte de a-și încheia calitatea de membru, Marea Britanie se bucura de avantaje considerabile în cadrul Uniunii Europene.
O nouă solicitare de aderare ar impune negocierea unui acord actualizat, proces care ar putea fi contestat puternic de către partidul Reform UK.

În cazul unei reintrări, Marea Britanie ar fi obligată să renunțe la excepțiile care i-au permis să nu participe la spațiul Schengen și la uniunea monetară.
O astfel de reintegrare ar implica, probabil, și asumarea unui angajament privind adoptarea euro.

Urmările economice ale Brexitului vor aduce inevitabil în prim-plan dezbaterile politice privind cheltuielile aferente unei eventuale reîntoarceri în Uniunea Europeană.

Marea Britanie ar iniția discuții fără acordul de reducere convenit în 1984 de către Margaret Thatcher.

2020 a înregistrat o contribuție netă a Regatului Unit la bugetul UE în valoare de 12,6 miliarde de lire sterline. În prezent, această sumă este de așteptat să fie considerabil mai mare.

O încercare anterioară a lui Starmer de a participa la un fond european destinat armamentului a eșuat din cauza sumei de bani pe care Regatul Unit era dispus să o contribuie, ceea ce demonstrează că revenirea în UE nu va fi un proces simplu.

Ce repercusiuni practice ar avea această posibilitate?

Procesul de reintegrare a Marii Britanii în Uniunea Europeană se anunță a fi la fel de complicat ca și divorțul său de UE.
Opoziția față de abordarea selectivă a beneficiilor UE este unanimă la Bruxelles, unde se consideră că o țară nu poate beneficia de anumite avantaje ale UE, simultan cu exonerarea de la alte obligații.

„Cherry picking”

este termenul folosit pentru această abordare, pe care UE o respinge în cazul unei eventuale reunificări.

Reîntoarcerea în UE ar impune Regatului Unit să-și sincronizeze mecanismul de operare cu cel al blocului comunitar. Pentru a atinge acest obiectiv, este necesar ca normele și reglementările de pe piață să fie ajustate în consecință, un demers pe care numeroase firme britanice care exportă deja îl realizează în mod curent.

Orice restricții privind libertatea de circulație vor fi ridicate, permițând astfel o mobilitate nestingherită.
În plus, mecanismele create pentru monitorizarea și administrarea frontierei cu Irlanda de Nord vor fi desființate.

Nu vor mai exista acorduri comerciale

încheiate ulterior Brexit, acestea fiind eliminate în urma unei posibile reintrări a Marii Britanii în Uniunea Europeană.

În plus, capitalele europene ar putea fi sceptice în ceea ce-l privește pe Nigel Farage.
O posibilă revenire a acestuia la putere ar putea duce la o nouă impasare a înțelegerilor negociate de-a lungul anilor, ceea ce ar complica semnificativ relațiile.

Nu este clar ce s-ar întâmpla în cazul unei noi ascensiuni a lui Nigel Farage

nu este o problemă, ci mai degrabă o certitudine că acordurile deja încheiate ar fi din nou blocate.