Pe fondul unui proces de integrare în UE mai anevoios pentru Ucraina, Țările Europene explorează soluții pentru a-i oferi avantaje politice și economice într-un termen mai scurt. Ritmul lent al procesului de aderare, pe care veto-ul Ungariei a accentuat, a determinat eforturile pentru găsirea unor căi mai rapide.
În urma unor discuții, UE se pregătește să ofere Ucrainei anumite beneficii pe drumul către aderare, potrivit spuselor a patru diplomați familiarizați cu negocierile, citați de POLITICO.
Nu avem nimic de oferit în acest moment
Citește șiMP USR: TAROM va falimenta în 6 luni. Compania răspunde sabotage
nu este cazul aici, fiind vehiculată o posibilă extindere a accesului Ucrainei la piața UE și o implicare mai substanțială în cadrul programelor și instituțiilor europene.
Ambasadorul Ucrainei pe lângă Uniunea Europeană, Vsevolod Chentsov, a exprimat pentru POLITICO faptul că aderarea completă a Ucrainei la UE rămâne o prioritate. El a adăugat că sunt așteptate acțiuni concrete și rapide care să inițieze procesul de integrare în acest moment.
Avantajele de „pre-aderare” au fost sugerate într-un context în care perspectivele de accelerare a procesului de aderare a Ucrainei la Uniunea Europeană s-au diminuat. UE are în vedere acordarea unor beneficii speciale pentru Ucraina, care să o pregătească pentru potențiala aderare. Această decizie a fost luată în urma unei analize a situației actuale.
În urma unei reuniuni de lucru tensionate care a avut loc în luna martie, reprezentanții statelor membre ale UE au respins ferm propunerile prezentate de Comisia Europeană cu privire la o posibilă „extindere inversă” care ar fi putut permite Ucrainei să devină membru înainte de a fi implementate reformele cheie. UE a decis în schimb să acorde anumite avantaje Ucrainei pe parcursul procesului de pre-aderare.
Un diplomat a declarat pentru aceeași sursă că, în urma discuțiilor recente, statele membre au ajuns la concluzia că procesul de aderare va fi extrem de dificil de finalizat într-un timp scurt, după cum a menționat:
„Din momentul cinei… statele membre au fost clare că ar fi foarte dificil să se obțină aderarea pe termen scurt”
.
În cadrul eforturilor de consolidare a legăturilor cu Ucraina, Uniunea Europeană explorează posibilitatea de a oferi acces extins în diverse sectoare ale pieței, programe de finanțare și structuri politice, înainte de procesul de aderare. Oficialii sunt în căutarea unor soluții care să permită Ucrainei să se implice mai puternic în anumite segmente ale piețelor blocului, în cadrul programelor de finanțare și în instituțiile politice, premier obiectiv fiind consolidarea capacităților sale în vederea pregătirii pentru o potențială aderare.
Se vehiculează că un statut special ar putea fi acordat Ucrainei, și anume acela de „stat în proces de aderare”, ca o momeală pentru a o menține pe drumul reformelor necesare pentru o potențială viitoare calitate de membru UE. Ucraina ar primi astfel un semnal pozitiv, care ar certifica progresele înregistrate până în prezent și ar încuraja continuarea procesului de reformare în vederea unei eventuale aderări complete.
Nu este clar dacă aceste eforturi vor duce la o schimbare a poziției lor
în privința acestui subiect. a fost eliminat și ultimul enunț pentru că nu exista în textul inițial.
În cadrul demersului de a institui beneficii de „pre-aderare” pentru Ucraina, Franța și Germania se numără printre națiunile care au depus eforturi considerabile. În timp ce aceste țări susțin Ucraina în mod general, ele par să aibă rezerve în ceea ce privește sprijinirea unei aderări rapide a Ucrainei la UE.
Înainte de a obține calitatea de membru cu drepturi depline, Ucraina are anumite aspirații. Anumite avantaje îi vor fi acordate pe perioada procesului de preaderare. Acestea vor fi oferite pentru a sprijini Ucraina în drumul său către UE.
Într-o declarație, reprezentantul Ucrainei pe lângă Uniunea Europeană a exprimat dorința ca Ucraina să aibă „acces gradual la piața comună a UE”, corelat cu avansul reformelor interne. De asemenea, a menționat necesitatea unei implicări mai substanțiale în cadrul programelor și instituțiilor europene, precum și accelerarea procesului de negociere a unor acorduri, cum ar fi ACAA, cu scopul de a fluidiza schimburile comerciale.
În plus, Kiev își exprimă dorința ca entitățile sale economice să participe activ la discuțiile industriale strategice ale Comisiei Europene, axate pe sectoare considerate esențiale.
Potrivit lui Chentsov, implementarea unor astfel de măsuri ar avea ca efect consolidarea încrederii investitorilor, ceea ce, la rândul său, ar face ca procesul de apropiere a Ucrainei de UE să fie avantajos pentru ambele părți înainte de momentul aderării efective a Ucrainei la UE. Acest demers ar putea duce la o relație mai strânsă între Ucraina și UE chiar înainte de obținerea calității de membru.
În perioada următoare, Ucraina ar putea face progrese suplimentare în ceea ce privește procesul de aderare la UE. Perspectivele în acest sens par să se schimbe, iar o nouă abordare ar putea fi implementată.
De obicei, calea către calitatea de membru al UE este una lungă și anevoioasă. Ucraina și Republica Moldova sunt printre țările care au primit statutul de candidat la aderare, la fel ca alte state, de la ultima extindere a UE din 2013. În ciuda acestui context, Marta Kos, comisar european pentru extindere, a tras un semnal de alarmă cu privire la necesitatea unei abordări mai rapide în procesul de aderare a Ucrainei și Republicii Moldova, invocând forțele distructive externe care le amenință.
În ciuda obstacolelor, Ucraina este pe punctul de a înregistra un avans în drumul său către integrarea în UE. Taras Kachka, vicepremierul Ucrainei, a informat POLITICO în cursul săptămânii anterioare că anticipatează lansarea „grupurilor” de discuții oficiale în „săptămânile următoare”. Această evoluție are loc după ce Viktor Orban, prim-ministrul Ungariei, a manifestat în repetate rânduri opoziție. Însă, înfrângerea electorală suferită de Orbán în cadrul alegerilor din luna aprilie a însemnat înlăturarea unei piedici de seamă pentru progresul Ucrainei.
Calitatea de membru pe deplin a unui stat în cadrul UE este condiționată de acordul unanim al celor 27 de țări membre ale uniunii, fiind un proces care necesită consensul tuturor.
COMENTARII / 0