Propunerea legislativă care ar face uniforma obligatorie în toate școlile de stat din România a ajuns la faza finală. Odată ce a fost adoptată în Senat, inițiativa PSD va fi probabil discutată în săptămâna următoare, în cadrul Comisiei de specialitate a Camerei Deputaților, înainte de a fi supusă votului. Este vorba despre o inițiativă controversată care a generat discuții intense în Parlament și a provocat nemulțumiri atât printre părinți, cât și printre elevi. Pe când susținătorii îl prezintă ca măsură de combatere a inechității în școli, iar contestatarii acuză PSD de „șmecherii” financiare pe spinarea copiilor.
Propunerea legislativă vizează
Proiectul legislativ propune modificarea Legii învățământului preuniversitar nr. 198/2023 pentru a obliga toți elevii să poarte uniformă.
Citește șiPNL și USR cer înființarea unei comisii parlamentare pentru reforma administrativ-teritorială. „Ne aşteptăm ca PSD să o susţină”
În cadrul argumentației, senatorii PSD afirmă că costumele pe care elevii le poartă în prezent contribuie la creșterea inegalității, provocând în final excludere socială, stres psihologic și hărțuire.
Însă, în timp ce pe plan politic discuțiile în contradictoriu gravitează în jurul impactului financiar al acestei măsuri, societatea civilă acuză întoarcerea la comunism, la uniformizare și egalitate, la anihilarea personalității copiilor și a libertății lor de exprimare. „Iertați-mă, dar ce e rău în asta? Caracterul și personalitatea să ți le manifești, să ți le dezvolți în materie de educație, de învățământ. Nu de ținuta și de banii pe care și-i permit părinții. Nu acolo e caracterul. Că au părinții bani și tu vii cu Louis Vuitton la școală”, a declarat pentru Libertatea senatorul Daniel Zamfir, inițiatorul proiectului.
Într-adevăr, mai multe voci din sistem afirmă că copiii nu vor mai păși în școli îmbrăcați cu ținute costisitoare, de marcă, ci vor să se distingă prin accesorii pe care le vor expune. În timp ce unii vor purta adidași de lux, alții vor avea pantofi cu găuri și talpă ruptă; unii vor deține telefoane de ultimă generație, iar la încheietură ceasuri de sute de euro, iar alții nu vor avea suficienți bani chiar și pentru un pachețel alimentar.
„Da, sigur, unii pot veni cu Rolex la mână”, recunoaște senatorul Zamfir, însă tot el spune că aceste cazuri vor fi puține, se vor număra pe degetele de la mâini. „Părinții cu un anumit statut financiar, care, până acum, nu se gândeau la ce-și etalează copiii lor la școală, de acum încolo se vor gândi. Eu știu că nu-i vom elimina pe toți cei care vor să epateze dar, în mod cert, acești elevi vor fi mai izolați. Niciodată nicio lege nu va putea mulțumi pe toată lumea”.
Uniforma impusă nu ar fi o formă de constrângere, mai spune Daniel Zamfir, care consideră că libertatea de exprimare nu înseamnă că poți să vii la școală îmbrăcat cum vrei tu. „Pentru că acești copii s-ar putea îmbrăca și în costume de baie. Și sunt liberi s-o facă unde vor ei, dar nu la școală!”
Conform senatorului, uniforma, atât de criticată de unii, ar trebui să fie purtată cu mândrie.
„De ce nu poate fi privită ca pe o formă de mândrie și demnitate, de apartenență la o anumită unitate de învățământ? Uitați-vă la toate școlile prestigioase din lume! Au uniforme și Cambridge, și Oxford. Toate școlile. Eu nu am nicio informație că toate școlile din România au adoptat o ținută unitară. În schimb, pot spune că sub jumătate dintre ele nu au implementat
În detaliu, senatorul Zamfir a prezentat cum va fi implementată uniforma în instituțiile de învățământ, subliniind necesitatea disciplinării și rigurozității pentru elevi.
Modelul uniformelor va fi ales de fiecare școal
Modelul uniformei va fi stabilit de Consiliul de administrație al fiecărei școli, de Consiliul elevilor și Asociația de părinți.
Zamfir a declarat că pentru el există doar un singur lucru: introducerea unei uniforme implementate la nivel național.
„Care-i problema, până la urmă? Eu am înțeles ideea asta despre libertatea de exprimare, dar nu credeți că în școală trebuie să existe o rigoare? Și cred că rigoarea nu strică nicăieri. Nu cred că strică nicăieri să ai rigoare și disciplină”.
În versiunea inițială, proiectul prevedea amenzi pentru cei care nu respectau prevederea, însă în draftul actual acele sancțiuni au fost eliminate.
„Am lăsat la latitudinea școlilor să stabilească ce sancți
Un alt punct de vedere: impunerea uniformei la nivel național, pe lângă avantajul de a reduce bullying-ul, ar constitui și o modalitate de a economisi resursele familiale, adaugă el.
„Uniformele ar costa mai puțin decât hainele pe care le cumpără părinții în prezent, ca să țină copilul pasul cu moda, să nu se simtă inferior celorlalți, să nu se facă de râs la școală că el nu are. Uniformele sunt mult mai economice. Îți iei șase tricouri polo și două perechi de pantaloni și te va costa mult mai ieftin.”
Costurile uniformelor: elevii cu posibilități financiare reduse vor beneficia de gratuitate sau de subvenții alocate din bugetele consiliilor județene, ale Consiliului General al Municipiului București și ale consiliilor locale.
Zamfir susține că este esențială adoptarea acestei norme la nivel național, subliniind și
Însă, înainte de orice, purtând uniformă, preocupările elevilor vor fi îndreptate mai mult către studiu. „Nu vor mai fi interesați să se uite unii la alții, nu vor mai avea frustrări că eu nu am ce are colegul. Eu nu spun că uniforma va rezolva problemele din sistem, dar este un pas spre o normalitate”, consideră Zamfir.
Într-o declarație adresată Libertatea, Ștefan Pălărie, senator al USR și președinte al Comisiei pentru învățământ din Senat, a subliniat că în spatele acestei inițiative se ascund alte interese, și nu bunăstarea copiilor.
„După ce va fi ales modelul uniformei, părinților li se va spune de la ce firmă trebuie să cumpere ținuta. Practic, li se va indica un anumit furnizor. Mai mult, cei care vor primi gratuități și subvenții vor trebui să facă dovada că au achiziționat, cu banii primiți de la stat, acele uniforme. Deci, vor trebui să aducă documente contabile prin care să demonstreze că le-au cumpărat de la firma X, cea recomandată. Iar acea firmă, cel mai probabil, va fi o firmă de casă a socialiștilor de caviar pe care îi avem în România. Și ăsta este marele tun financiar pe care ei se pregătesc să-l dea prin această lege”.
În fața acestor acuzații, senatorul Zamfir s-a apărat vehement: „Niște prostii sinistre spuse de neomarxiștii de la USR. Dacă firmele producătoare de uniforme sunt ale PSD-ului, iar directorii de școli ar face jocul acesta de partid, atunci cum comentează că în multe județe conducerea unităților de învățământ este susținută politic de PNL sau chiar USR? Și încă ceva: faptul că intră banii în buzunarul unor firme nu este neapărat rău!”
Daniel Zamfir a subliniat că autoritatea de a decide se regăsește în rândul școlii, părinților și elevilor, nu partidul.
„Interesele financiare ale PSD sunt excluse”
Și, pentru a-și întări punctul de vedere, acesta a explicat cum ar trebui să se desfășoare procesul de achiziție, pentru a fi cât mai transparent. „Să vă spun cum aș face eu: împreună cu părinții și elevii aș stabili cum să arate uniforma. Apoi, aș solicita oferte de la mai multe firme să vedem la ce preț le putem achiziționa. Ultimul pas: alegem ce considerăm că este potrivit pentru copii. Practic, facem licitație. Și am terminat discuția! Demagogia asta că, dom’le sunt firme de partid…. firmele sunt firme, nu neapărat de partid. A rămas ideea asta din anii 90, dar acum s-a dus povestea asta!”
Daniel Zamfir încearcă să contracareze această noțiune menționând că, în Bacău, primarul beneficiază de sprijinul USR.
„O să mă vedeți pe mine spunând că toate firmele sunt ale partidului USR doar pentru că e Viziteu primar acolo? N-o să mă vedeți spunând lucrul ăsta. Sau acolo unde sunt președinți de consiliu sau primari de la alte partide? E o prostie!”
Dacă proiectul de lege propus de PSD va fi votat în Camera Deputaților, for decizional, măsura va intra în vigoare începând cu anul școlar viitor. „Pentru ca toata lumea să aibă timp să se pregătească. De exemplu, în această perioadă, școlile, părinții și elevii vor avea timp să aleagă un model de uniformă, iar autoritățile locale vor depista familiile eligibile, beneficiare de subvenții și gratuitate. Există acolo o cifră pe care am luat-o de la Ministerul Muncii, care stabilește care e nivelul de austeritate. Sunt școli cu probleme speciale acolo”, explică Daniel Zamfir.
Toate bune și frumoase, dar de unde vor veni acești bani? „Nimeni nu știe exact”, acuză Ștefan Pălărie, care explică procedura prin care trebuie să treacă orice proiect legislativ. „Legea PSD spune că va exista o schemă de gratuitate și de subvenționare pentru părinții cu venituri limitate. Și aici vreau să atrag atenția. Care este impactul financiar? La ce valoare se ridică aceste subvenții și gratuități? De unde vor fi acoperite sumele acestea? Pentru că există o lege care spune așa: ca parlamentari, când scriem o lege, când vrem să obligăm statul să facă ceva, ca să nu existe haos și impredictibilitate, trebuie să spunem și de unde se vor lua banii respectivi. Iar PSD nu a răspuns la această întrebare”.
Motiv pentru care USR a trecut la calcule. „ Am luat numărul de elevi beneficiari de burse sociale și am aproximat câți s-ar încadra la gratuitate și câți s-ar încadra la subvenție. Pentru că în proiect nu se precizează costul maxim al uniformei, am pornit noi de la suma de 500 de lei și am încercat să aflăm cât ar costa statul, pe an, aceste facilități. Ei bine, discutăm despre peste 1,2 miliarde de lei impact financiar”, explică Ștefan Pălărie.
În cadrul dezbaterii se află un calcul estimativ contestat de Zamfir, care a subliniat un detaliu și mai alarmant, însă neglijat până în prezent. Conform afirmațiilor sale, autoritățile locale pot decide să acorde sau să renunțe la sprijin financiar copiilor provenind din familii defavorizate.
Calculul USR este o manipulare! Și așa vă spun și de ce: consiliile locale pot plăti pentru familiile cu venituri reduse sau pentru școlile cu nevoi speciale. Dar nu sunt obligate. Au posibilitatea să-i susțină sau să nu-i susțină pe acești copii. Ca atare, nu poate nimeni să calculeze despre ce impact financiar este vorba
În acest context, dacă mergem pe firul logic, Daniel Zamfir tocmai ce a recunoscut că există riscul ca anumiți elevi din anumite județe să nu primească acest ajutor financiar și să fie obligați să-și achiziționeze uniforma singuri. „Există acest risc, dar probabilitatea este redusă spre zero pentru că mă îndoiesc că va exista vreun consiliu local care să nu-și permită aceste costuri pentru două, trei, cinci familii sărace. Mi-e greu să cred că un consiliu local care își permite să organizeze Ziua comunei, de exemplu, nu ar aloca bani pentru acești copii. Este vorba despre câteva sute de lei, o sumă infimă, care nu reprezintă vreun impact financiar. Orice primărie poate să plătească câteva sute de lei pentru acești copii amărâți. În orice comunitate, mai ales la sate, primarul știe foarte bine care sunt familiile nevoiașe. Și abia aștept să văd vreun primar care nu dorește să plătească pentru familiile sărace aceste uniforme școlare. Abia aștept, după ce se va implementa legea, să văd care școală din țara asta nu va introduce uniforma și care Consiliul Județean nu va plăti pentru familie sărace”.
Potrivit Ștefan Pălărie, măsura pe care PSD intenționează să o introducă în școli este deja existentă și se reglementează prin legea învățământului preuniversitar.
„În legea învățământului preuniversitar se specifică foarte clar: dacă în cadrul Consiliului de administrație al unei unități școlare se decide utilizarea unui cod vestimentar, acest lucru va fi pus în practică. Legea, în momentul de față, permite cu totul. Prin urmare, legea obligativității uniformei PSD ascunde altceva”.
Ștefan Pălărie evidențiază interesele financiare ale partidului PSD. El spune că, pe de o parte, statul ar trebui să suporte costul uniformelor pentru elevii fără resurse, iar pe de altă parte, multe autorități locale nu dispun de bani. De asemenea, el menționează că peste jumătate din primării din România sunt falimentare și nu pot să finalizeze anul cu plata la zi a cheltuielilor de personal. În ceea ce privește uniforme, el subliniază că acele primării nu vor avea niciodată fonduri pentru ele, chiar dacă majoritatea copiilor eligibili se află în localitățile pe care aceste instituții le administrează.
„Știți care este, în opinia noastră, problema? Pe de-o parte, statul va fi obligat să acopere costul uniformelor pentru elevii fără posibilități materiale, pe de altă parte nu toate autoritățile locale vor avea bani. Să nu uităm că în România mai mult jumătate dintre primării sunt falimentare. Ele nu pot să finalizeze anul cu plata la zi cheltuielilor de personal. Ce să mai vorbim despre uniforme? Repet: acele primării nu vor avea niciodată bani de uniforme, deși cei mai mulți copii eligibili se vor afla chiar acolo, fix în localitățile pe care aceste instituții le păstoresc”.
Astfel, propunerea de lege viitoare ar acorda elevilor aflați în situații vulnerabile dreptul la scutire de taxe, însă acest beneficiu rămâne doar o promisiune teoretică, deoarece, în practică, aceștia nu vor primi niciun fond și de la niciun loc.
Și încă un lucru pe care-l punctează președintele Comisiei de învățământ din Senat: acel miliard de lei impact financiar din gratuități va duce la creșterea prețurilor de achiziție a uniformelor. „Dacă tu, furnizor, știi că prețul uniformelor va fi decontat pentru anumiți elevi, atunci de ce să nu vinzi o uniformă cu 1.000 de lei? Ce îi va împiedica pe acești oameni să mărească prețurile? Aceasta este o jupuire a poporului român marca PSD, motivată de testele PISA. Pentru că nimeni nu poate crede că dacă-l îmbraci pe copil în uniformă, dar el rămâne tot flămând, desculț și fără învățământ remedial, de mâine va fi rachetă. E imposibil”.
Senatorul Ștefan Pălărie a prezentat o idee colegilor săi din PSD, susținând că, dacă uniformizarea îmbrăcămintei elevilor reprezintă o măsură de îmbunătățire a calității, ar fi de ce să nu se adopte și un cod vestimentar pentru Parlament?
„Atunci, colegii la PSD nu mai veni cu pantofi cu talpă roșie, ar încălța pantofi standard, n-ar mai veni cu ceasuri de 200.000 de euro, ar purta ceasuri standard”
Senatorii Daniel Zamfir și Ștefan Pălărie s-au pus de acord într-o singură privință: amândoi cred că legea uniformelor școlare va fi adoptată. „Mie mi-e teama că are șanse să treacă de Camera Deputaților dacă nu vor fi mișcări publice, efectiv. Adică toți părinții și toți elevii să iasă și să spună băi, sunteți niște nenorociți. Cum puteți să gândiți la așa ceva? O să fim jupuiți. Asta e o lege care va jupui pe români”, avertizează senatorul USR.
Pe de altă parte, inițiatorul legii, senatorul PSD, jubilează. „Există voință politică majoră ca această lege să treacă. Proiectul va intra în comisiile de specialitate din Camera Deputaților și vedem ce se va întâmpla săptămâna viitoare”.
În Senat, cu excepția USR, toate formațiile politice au votat introducerea obligatorie a uniformei în școli; Daniel Zamfir a menționat că conceptul acestui proiect de lege i-a venit abia recent.
„Acum m-am gândit. Dar mai bine mai târziu decât niciodată”.
COMENTARII / 0