Consiliul Concurenţei a aplicat amenzi drastice în valoare de 3,73 miliarde lei (echivalentul a 710 milioane euro) unui grup de 10 bănci care au fost găsite vinovate de coordonarea acţiunilor lor în procesul de determinare a ratei ROBOR. În termen de 60 de zile de la primirea explicaţiilor detaliate privind decizia de sancţionare, băncile respective vor trebui să prezinte strategii de reformă menite să eradice practicile anticompetitive. Aceste strategii vor fi supuse aprobării Consiliului Concurenţei. Hotărârea organismului de reglementare a concurenţei poate fi contestată în faţa Curţii de Apel într-un interval de 30 de zile de la data la care motivarea deciziei va fi adusă în cunoştinţă părţilor.
Consiliul Concurenței a aplicat sancțiuni financiare în valoare totală de 3,73 miliarde lei (echivalentul a 710 milioane euro) unui grup de 10 instituții bancare, pentru încălcarea gravă a reglementărilor privind concurența, mai exact, pentru coordonarea abuzivă a strategiilor în procesul de determinare a ROBOR, a informat Consiliul Concurenței într-un comunicat remis duminică.
Exclusiv axată pe acțiunile băncilor în perioada de stabilire a ROBOR, decizia Consiliului Concurenței nu a avut în vedere reglementările din sectorul bancar, ci doar încălcarea regulilor de concurență de către acestea.
Citește șiAlimentele se vor scumpi din nou în octombrie. Unde vor fi cele mai mari creșteri de prețuri
Decizia de sancţionare a fost luată în unanimitate de Plenul Consiliului Concurenţei.
Potrivit lui Bogdan Chiriţoiu, preşedintele Consiliului Concurenţei, dezbaterile publice ample care au precedat decizia au creat confuzie şi, prin urmare, este nevoie de clarificări suplimentare.
„Decizia noastră nu a vizat reglementările sau politicile din sectorul bancar, ci se rezumă exclusiv la comportamentul băncilor în perioada fixingului ROBOR şi este bazată, desigur, pe constatarea încălcării regulilor de concurenţă, nu a altor norme. Amplele dezbateri publice anterioare adoptării deciziei nu sunt uzuale şi au generat confuzie, motiv pentru care sunt necesare clarificări”,
Sancțiunile financiare au fost distribuite în felul următor:
710 milioane de euro reprezintă valoarea totală a amenzilor aplicate celor zece bănci pentru manipularea ROBOR.
Decizia a fost luată de către Consiliul Concurenței.
Nu sunt oferite detalii suplimentare privind defalcarea sumelor pe bănci.
Amendamentele au fost aplicate unui număr de zece bănci importante, după cum a informat Consiliul Concurenței.
710 milioane de euro reprezintă valoarea totală a amenzilor aplicate pentru manipularea ROBOR.
Lista băncilor amendate include:
Rezultatele anchetei au scos la iveală faptul că instituțiile financiare implicate în calculul ROBOR au schimbat informații strategice și confidențiale privind prețurile, în scopul coordonării acțiunilor lor, mai exact în ceea ce privește valorile ROBOR în procesul de stabilire a ratei.
Potrivit explicațiilor oferite de către autoritatea de concurență, în procesul de stabilire a ratelor, unde ofertele ferme ar trebui să fie independente, instituțiile bancare au coordonat modul lor de operare în funcție de ofertele prezentate de rivali. Deosebit de importantă este independența ofertelor în perioada de stabilire a ratelor, în special pentru maturitățile cu volum redus de tranzacții efective (3, 6, 12 luni), deoarece media acestor tranzacții nu poate servi drept indicator relevant. Rezultatul procesului de stabilire a ratelor este utilizat pentru calculul dobânzilor la anumite credite. Prin urmare, un nivel ridicat al acestui indice poate fi avantajos pentru creditori, însă afectează direct consumatorii și ceilalți debitori ale căror contracte sunt raportate la ROBOR.
Confidențialitatea cotațiilor ferme din perioada de fixing este prevăzută atât de regulile de concurență, cât și de reglementările naționale și europene sectoriale
, a adăugat autoritatea de concurență.
Potrivit declarațiilor lui Bogdan Chirițoiu, președintele Consiliului Concurenței, există un volum semnificativ de dovezi care necesită o evaluare aprofundată. În anumite circumstanțe, transparentizarea operațiunilor poate fi avantajoasă. Însă, problema intervine atunci când sunt transmise cotații ferme în intervalul de stabilire a prețurilor, care trebuie păstrate în strictă confidențialitate. Acest aspect este cu atât mai important cu cât volumul tranzacțiilor reale este redus, mai ales în cazul maturităților. Luând în considerare cantitatea mare de credite, modificări chiar și mici, la nivel de fracțiuni de procent, pot conduce la sume considerabile.
În urma unor investigații aprofundate, organismele de reglementare a concurenței atât din Uniunea Europeană, cât și din Statele Unite ale Americii au decis să impună sancțiuni financiare pentru practici anticoncurențiale similare. În urma analizei acestor situații, normele interne care guvernează calculul ROBOR au suferit modificări esențiale pentru consolidarea securității financiare.
În urma unei investigații detaliate, organismul responsabil cu concurența a descoperit comportamente anticoncurențiale în rândul băncilor implicate în procesul de stabilire a ratelor. Această investigație, inițiată la sfârșitul anului 2022, a urmat toate etapele de analiză și control, inclusiv procedura de consultare obligatorie cu Comisia Europeană, având în vedere încălcarea Tratatului privind Funcționarea Uniunii Europene (TFUE). Pentru a evita perturbarea funcționării pieței, băncilor li s-a acordat un termen de 60 de zile de la primirea deciziei de sancționare motivată pentru a prezenta planuri de măsuri menite să elimine practicile anticoncurențiale.
„Pentru a nu perturba funcţionarea pieţei, băncile au la dispoziţie o perioadă de 60 zile de la primirea motivării deciziei de sancţionare pentru a prezenta planuri de măsuri prin care vor elimina practicile anticoncurenţiale. Aceste planuri vor fi aprobate de către Consiliul Concurenţei, oferind astfel băncilor certitudine juridică”
a declarat sursa citată.
Indicele ROBOR, care reflectă costul creditării pe piața interbancară, are un impact direct asupra calculului dobânzilor pentru creditele oferite entităților juridice, inclusiv instituții ale statului precum autoritățile publice locale, precum și asupra dobânzilor aplicate persoanelor fizice care dețin credite contractate înainte de anul 2019 și care nu au solicitat schimbarea în IRCC. În conformitate cu reglementările din domeniul concurenței, orice acord între firme care are ca efect împiedicarea, limitarea sau distorsionarea concurenței pe piața românească este interzisă.
În urma deciziilor luate, Consiliul Concurenţei a dispus măsuri coercitive care urmează a fi puse în aplicare imediat, iar sumele rezultate din amenzile de 710 milioane de euro vor fi virate către bugetul de stat. Consiliul Concurenţei a decis sancţionarea a zece mari bănci pentru manipularea ROBOR. În continuare, procesul de sancţionare va fi dus la îndeplinire de către Agenţia Naţională de Administrare Fiscală (ANAF), care va asigura încasarea amenzilor aplicate băncilor sancţionate.
COMENTARII / 0